Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Общественная оценка - это, по-моему, в целом действенный способ контроля не только за деятельностью правоохранительных органов, но и чиновников. Известно, что последние являясь подотчетными своему непосредственному начальству, являются частью системы, частью команды. Руководитель, как это нередко бывает, отстаивает своих подчиненных, пусть даже наложив на них некоторые взыскания. А вот если рабочее место и размер оплаты труда чиновника и сотрудника правоохранительных органов будет зависеть от общественной оценки, тогда может быть властью наделенные повернутся лицом к народу. Главное - как организовать процесс осуществления общественного оценивания, чтобы, как это часто бывает, оно не превратилось в очередное очковтирательство. Пока же работа правоохранительных органов и чиновников ориентирована прежде всего не на интересы народа, а на отчеты, показатели. Яркий пример. Зимой обратился к руководству ГИБДД с вопросом, как можно помочь в ситуации когда автомобили проезжают по детской площадке, и дети, скатывающиеся с горки, останавливаются с сантиметрах от колеса проезжающей машины. И что вы думаете, кто-то заинтересовался нашей проблемой. Только спустя пол года (летом), когда в Омске было совершено ДТП в котором пострадали дети, ехавшие в одном из автобусов колонны, следовавшей в загородный лагерь, на мое обращение бала удивительно активная реакция. Вы же понимаете, действовать сотрудников ГИБДД заставили не наши проблемы, а возможность предстоящих проверок. То есть очередная забота о показателях, а не о людях, а по сути очковтирательство. Поэтому должна измениться система в целом, и общественное оценивание может быть действенным фактором, способствующим этому процессу.
Комментарии по теме: Закон о полиции (3267)
-
Комментарий к записи от 8 июля 2010
4 сентября 2010 15:37
-
4 сентября 2010 17:49
Уважаемый Дмитрий Анатольевич, в проекте закона "О полиции" прозвучала фраза -"избавим милицию от несвойственных функций", ведь состав МВД входят сотрудники Государственной фельдъегерской службы (порядка 3500 человек, прямо сказать, не самая большая государственная служба ), которые осуществляют доставку правительственной корреспонденции, документов и тому подобное, совсем несвойственными для милиции функциями, причем сотрудники Фельдъегерской службы относятся к милиции посредственно, то есть состоят в кадрах МВД. Вопрос заключается в том- что они имеют общего с милиционерами, хотя являются сотрудниками органов внутренних дел? В народе сложилось понятие, что милиция-исторически сложившееся наименование органов по охране общественного порядка, в связи с этим было бы лучше и для милиции и для сотрудников государственной фельдъегерской службы присоединению, например, к спецсвязи Федеральной службы охраны или созданием нового отдела в ней, ведь в задачи ФСО-входит осуществление правительственной и иных видов специальной связи и информации, предоставляемых федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и другим государственным органам, задачи такие, как и у государственной фельдъегерской службы, тем более вопрос уже обсуждался о присоединении ранее, думаю над этим стоить подумать. Спасибо за внимание, с уважением, сотрудник фельдъегерской службы.
-
4 сентября 2010 20:44
Здравствуйте Дмитрий Анатольевич!
Скажу откровенно, воспринял новость о готовящемся Законе "О полиции" с определённым оптимизмом и надеждой, что, наконец-то в нашей жизни что-то изменится к лучшему - давно назрело. Хотя считаю, что одновременно необходимо кардинально реформировать и прокуратуру, и судебную систему. Иначе даже самые замечательные начинания и благие намерения увязнут в болоте процветающей в этих органах бюрократии и коррупции, и всё как всегда вернётся на "круги своя".
Но почитал законопроект, комментарии к нему и отзывы (написанные в большинстве своём действующими сотрудниками милиции, нежелающими покидать "тёплых" насиженных мест) и оптимизм поугас. Чем данный законопроект отличается от действующего закона "О милиции"? - по сути, ничем: так слегка изменили терминологию да "налили воды". Где системные изменения в структуре, численном составе, решаемых задачах, наконец критериях оценки деятельности, как в целом органов полиции, так и отдельных её сотрудников? Какая роль отводится "провозглашённому" контролю со стороны общественности, а главное как он будет реализован и каким образом сможет влиять на деятельность полиции - непонятно.
Считаю, что необходим абсолютно другой, по-настоящему новый закон "О милиции (полиции)", разработанный другими людьми, способными видеть стоящие перед МВД задачи и имеющими представление о том, как их решать в современных политических и экономических условиях, с учётом интересов, как самих сотрудников МВД, так и обычных граждан, и общества в целом.
И не важно, какое название будет у нового органа внутренних дел, главное, чтобы он стал действительно новым, способным эффективно выполнять стоящие перед ним задачи и вернуть утраченное доверие и уважение простых людей. Пусть этот закон будет принят на год позже (мы подождём) - это честнее, чем в очередной раз потратить огромные средства с нулевым эффектом.
Чеботарёв Валерий Евгеньевич, г. Воронеж
-
Комментарий к записи от 7 августа 2010
5 сентября 2010 02:46
Я грешен, все 590 комментариев не прочитал.
Но я часто очень работал со Вневедомственной охраной.
Там - нормальные ребята, они даже красивые.
Это глупо звучит, но у них лица правда симпатичные, как у людей. И по сравнению с другими службами они в брониках действительно выглядят как полиция. И они защищают простых граждан.
Нет там ни жирных , ни уродливых, а все просто (их зовут презрительно другие службы милиции - сторожа), они действительно нас защищают,
не грабят, не шантажируют, не похищают. это из прессы. сми.
Вот и подумайте - ведь есть здоровое звено в системе.
Может оттуда и идти?
-
5 сентября 2010 10:48
Необходимо организовать в интересах населения не только работу милиции, приняв ФЗ "О полиции" и др. необходимые законы, но и прокуратуры и судов, так как зачастую профессиональный сотрудник МВД не может возбудить уголовное дело по причине непрофессионализма (по просту не знания законов) работника прокуратуры, суд не может вынести обвинительный приговор в отношении преступника из-за непрофессионально подготовленного прокуратурой обвинения. В результате на сегодня у большинства граждан России, в том числе законопослушных, сформировалось мнение о безнаказанности преступников и отсутствии понятия НЕОТВРАТИМОСТЬ НАКАЗАНИЯ. Это мнение у профессионального сотрудника МВД, прокуратуры подтверждаемое регулярно в их работе и приводит к их увольнению со службы или результатам работы только ради "палки".
-
Комментарий к записи от 7 августа 2010
5 сентября 2010 22:23
На мой взгляд, реформы в милиции (полиции) в нынешней ситуации невозможны. Расцвет коррупции в милиции (да и в других силовых структурах) порожден повсеместным разгулом бизнеса, к которому наши чиновники или их родственники и знакомые имеют самое прямое и непосредственное отношение. Силовые структуры, к сожалению, зачастую напрямую представляют эту власть. Желания порвать эту порочную цепочку пока не видно, (одни боятся неприятностей, другие не хотят) поэтому говорить о каких-либо реформах в силовых структурах несколько преждевременно.
Предложения:
1. Провести жёсткую чистку в огромном корпусе чиновников представляющих нынешнюю власть (не забыв и силовые структуры).
2. Отделить друг от друга власть и бизнес. Не назначать в силовые структуры людей имеющих отношение к власти или бизнесу не только прямое, но и косвенное (при этом проверяя на причастность их родственников и знакомых). Касается это не только силовых структур, но и чиновников всех рангов. Немаловажным фактором должно быть отсутствие их судимости.
3. Исключить до минимума влияние власти на деятельность силовых структур. Контроль их деятельности осуществлять через соответствующие правительственные комиссии.
-
Комментарий к записи от 7 августа 2010
5 сентября 2010 23:50
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Позволю себе продолжить предыдущий комментарий: Статья 3: «Полиция Российской Федерации организационно состоит из: Полиции безопасности (Жандармерии), осуществляющей выявление, оценку, предупреждение и ликвидацию внешних и внутренних угроз государственной безопасности Российской Федерации, охрану лиц и учреждений, подлежащих государственной охране, охрану государственной границы Российской Федерации и дипломатических представительств за границей, борьбу с терроризмом и экстремизмом, обеспечение собственной безопасности Полиции Российской Федерации и контрразведывательное обеспечение иных органов государственной власти, организаций и учреждений всех форм собственности, обеспечение специальной защищенной связью органов государственного управления и иных учреждений и организаций, оказание в случае необходимости помощи другим службам Полиции Российской Федерации, иным органам власти силами специальных подразделений Жандармерии; Финансово-экономической полиции, выявляющей и пресекающей правонарушения в сфере финансовой, кредитной, налоговой, торговой, внешнеэкономической деятельности индивидуальных предпринимателей и учреждений (организаций) всех форм собственности, осуществляющей оперативно-розыскное сопровождение деятельности налоговых и таможенных учреждений, борьбу с фальшивомонетничеством и мошенничеством, Экологической полиции, осуществляющей контроль за состоянием окружающей среды, безопасностью и качеством выпускаемых товаров, борьбу с нарушениями технологии в процессе производства, могущими повлечь ущерб окружающей среде, предупреждение, выявление и раскрытие правонарушений в области охраны природы и оказания медицинской помощи населению. Функционально полиция делится на территориальную полицию, транспортную полицию, военную полицию, специальную полицию, осуществляющую свою деятельность на особо режимных объектах и в ЗАТО. Изменения в организационное и функциональное построение полиции и её штат вносятся указами Президента РФ".
-
6 сентября 2010 14:57
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Суть не поменяется со смены названия милиции на полицию. Необходимо решить вопрос с кадрами, а именно, кто все же будет служить в полиции. Не секрет, что в рядах милиции имеются сотрудники, страдающие алкоголизмом и наркоманией. В настоящее время в рядах милиции служат с поддельными документами об образовании.
Если набор будет произведен из действующих сотрудников милиции, то необходимо создать независимое структурное подразделение при ФСБ для проверки анкетных данных каждого сотрудника, так как имеется основание предположить, что некоторые действующие сотрудники милиции, не имеющие должного образования, но имеющие поддельные документы об образовании, перейдут служить в органы полиции.
И чтобы не быть голословным, приведу пример саботажа по выполнению указания Министра МВД РФ Р.Г. Нургалиева по проверке подлинности документов об образовании. Так, в 2008 году были сделаны сообщения в ГУВД по Челябинской области и в прокуратуру Тракторозаводского района г. Челябинска по факту наличия у сотрудников милиции поддельных документов об образовании, позволившие им получить офицерские звания и назначения на вышестоящие должности. По данному сообщению прокуратурой было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением срока давности и с разъяснением, что вопросы приема, увольнения, назначения на должность сотрудников милиции не входит в компетенцию органов прокуратуры, указанные действия являются компетенцией органов внутренних дел.
В настоящее время один из сотрудников, указанный в заявлении, продолжает службу в органах внутренних дел с присвоением очередного звания, другой же с выплатами всех пособий уволен на пенсию.
-
Комментарий к записи от 7 августа 2010
6 сентября 2010 15:08
Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич,
Как назвать обновленный силовой орган - полиция или милиция - вопрос далеко не второстепенный. И не однозначный.
Я являюсь научным сотрудником Института психологии Российской академии наук, кандидат психологических наук. Современные методы социальной психологии могут реально помочь в таком выборе. Предлагаю спланировать и провести ассоциативный эксперимент, выяснить, какой ассоциативный ряд соответствует разным возрастным группам из разных регионов страны, обработать полученные данные и сделать выводы. Дополнением может стать несколько глубинных интервью, фокус-группы и другие методики. В результате, мы получим двойную пользу.
1. Решение будет объективным и обоснованным.
2. Ваши помощники получат опыт применения научных методов научной психологии для решения практических задач.
-
6 сентября 2010 15:35
Разница есть всегда, так уж мир устроен. Важно, как называется силовая часть государства. Предлагаю общий термин - СТРАЖИ. Будут стражи дорог, стражи города, стражи границы, стражи государства. Исторически и по сути верно. Кажется, устроит все религии. Звучит гордо, и понятно к чему обязывает. С уважением, Макухин О. С., инженер.