Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Реформирование чиновничьего аппарата необходимо. Только у нас опять все сведется к перетряхиванию "низов". Вами было четко сказано - необходимо сокращение чиновничьего аппарата. А что происходит на деле? Аппарат Министерств (например Министерства образования Московской области) за последние 5-7 лет вырос в разы (где-то с 350 сотрудников до 1500-2000 человек). А сокращение чиновников перешло в кошмарное урезание штатных расписаний образовательных учреждений. У нас, например, появились должности заведующий мастерскими (всеми сразу, даже если их пять и все относятся к разным специальностям: радиоэлектроника, ТО и ремонт автотранспорта, автоматические линии и т.д.). Причем это идет вразрез с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (утвержден Минэкономразвития в 2009 году), там есть должности заведующий лабораторией, заведующий учебно-производственной мастерской - одной мастерской! А в Министерстве образования МО на это закрывают глаза. Им надо сократить как можно больше специалистов учреждений образования, чтобы отчитаться красивыми цифрами и остаться в полном составе на своих местах. А знаете, чем сейчас занимаются чиновники от образования?. Вы запретили кошмарить бизнес, теперь убивают окончательно образование. Есть ли регламент на количество проверок в год? Сейчас развелось столько управлений, столько контролеров, что не успеешь отчитаться по одной проверке - вторая на пороге. И проверяют они одно и тоже!!!
Комментарии по теме: Кадровая политика, подготовка кадров (1278)
-
1 ноября 2010 19:51
-
30 октября 2010 11:53
Коментарий к: bioinf, Москва 1 октября 2010 11:00
Хотелось бы продолжить размышления господина ЕВ, т.к. они уже разложены по пунктам. Как же выбрать решение для такой задачки с шестью условиями?
Если из предложенных Вами шести пунктов не учитывать пункты: 1, 2 (по той причине, что на историю нашей страны повлиять уже не возможно), пункты 3 и 5 ( по данным вопросам идёт активная работа, но результата в ближайшей перспективе ждать не приходится), временно исключить из рассмотрения п.6 (т.к. он является следствием предыдущих пяти пунктов), то в нашем распоряжении остается один фактор, на который ещё можно повлиять, чтобы хоть как-то исправить ситуацию - Огромная диспропорция в уровне доходов в России.
Вероятно, это и есть на сегодняшний день самая главная помеха для модернизации России.
Вы спрашиваете, как выбрать деловых и порядочных альтруистов? Да очень просто! Это вытекает из самого понятия – Альтруизм. Достаточно уменьшить чиновникам зарплату до уровня квалифицированного технического специалиста. После таких изменений не понадобится никакое психологическое тестирование кандидатов. Появятся вакансии, на которые реально можно будет отбирать претендентов не из числа «своих людей», а из сторонних, не завязанных на «систему» специалистов.
-
Комментарий к записи от 20 октября 2010
29 октября 2010 19:21
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Всё сводится к личности первого руководителя. Будет личность, будет и порядок. Просьба: организуйте проведение кандидатам на должности губернаторов и вице-, и мэров ЕГЭ по программе антикризисного управления. Если необходимо, то и учёбу. Такой же порядок хорошо бы ввести и для кандидатов в губернаторы (и мэры). К сожалению, значительная часть губернаторов (и вице-губернаторов) слабовато разбирается в экономике регионов (они путают знание положения и знание приёмов и методов устранения отклонений, и не знают простого экономического анализа), недостаточно владеют приёмами организации зарабатывания (а не только привлечения) денег для экономики региона и не уделяют должного внимания организации чёткой работы подчинённого персонала. Это приводит к недоработкам с поступающими документами и письмами, к многочисленным жалобам населения, которые не доводятся до руководства, не анализируются и просто замалчиваются аппаратом. Но хуже всего, что отстаёт развитие регионов. В конечном счёте, за недоработку подчинённого губернатора отвечает его начальник (по вертикали власти). Раньше для полуграмотных партийцев-руководителей работали отделения ВПШ с жёстким контролем и спросом, позже по регионам с лекциями стали разъезжать преподаватели Академии госслужбы, но академий мало и несмотря на систематичность этой работы, особого эффекта незаметно. Если переводить страну «на новые рельсы», то надо иметь и хорошо подготовленный персонал, начиная с первых руководителей и далее вниз. Пока что учёба губернаторов и их аппарата организована на уровне просветительства (что-то прослушали, а затем новый губернатор «со товарищи», которых никто не учил. Потом - перестановки в аппарате и всё снова. Нет ни системы, ни ответственности. Раз ввели «демократию» переназначений, надо и назначать лучших из подготовленных заранее специалистов по управлению. А грузить бизнес социальной ответственностью - это перекладывать обязанность власти на бизнес.
-
Комментарий к записи от 20 октября 2010
27 октября 2010 22:43
Зрелость бизнеса – в степени его социальной ответственности, только у некоторых предпринимателей это вызывает легкую улыбку, ведь нужна прибыль сейчас кризис, а значит, гайки нужно закрутить «По-полной», а не тянешь - увольняйся другого наймем. Зрелость бизнеса в закреплении работающих кадров, текучка на местах достаточна велика, давно уже забыто слово «наставничество», растить кадры для предприятия дорого, хотя по сути это основа его жизнеспособности, сплоченный коллектив, внятные цели предприятия, мотивация сотрудников, социальная поддержка работника самим предприятием - материальная помощь, ссуды. Все эти атрибуты нормального здорового морально и зрелого предприятия увидишь все реже. Моральное состояние работников тоже не столь оптимистично, и при этом достижение тех же показателей работы, достигаются уже с более значительными затратами. Понятно, что финансовые возможности предприятий на сегодняшний момент не так велики, но почему все должно упираться только в деньги?.... поддерживать людей, тем более в период кризиса нужно большим вниманием, сплочением коллектива, проводить работу по разъяснению тех или иных мер предпринимаемых руководством предприятия, стимулировать персонал. Бизнесменам нужно, на мой взгляд создавать благоприятную обстановку и повышать культуру труда, что бы человек работая, чувствовал себя нужным и защищенным, мог с гордостью рассказывать о своей работе и о коллективе и знать что его ценен и уважаем.
СМИ нужно больше объяснять, как мотивировать своих работников, приводить примеры реальных предприятий, где люди работают с удовольствием, где дружные коллективы выполняют трудные задачи, при невысоких зарплатах, поощрять публично лучших - это должно стать массовым явлением в нашей жизни, тогда и настроение работников станет позитивным и результаты не заставят себя ждать.
-
Комментарий к записи от 6 сентября 2010
26 октября 2010 18:48
Целиком присоединяюсь и все же хотелось добавить:
1. На мой взгляд квалифицированные кадры нужны в первую очередь в гос структурах. Так как очереди, некомпетентный чиновник, печатающий одним пальцем - это лицо государства, и по ним судят о России рядовые граждане.
2. Пора делать конкурсы на замещение гос должностей общедоступными, размещать объявления в газетах и кадровых агентствах. Это лучший способ влить свежую кровь в гос службу из современных бизнес структур, где руководитель думает об эффективности, экономии, кадрах и т. д.
3. Предлагаю каждые 3 года заключать контракт с гос служащими с тем, чтобы люди беспокоились о наличии навыков, думали о том, что могут потерять работу. Также это позволит набирать профессионалов своего дела.
4. Предлагаю проводить независимый анализ эффективности отдельных гос структур и выявлять их достоинства и недостатки. На мой взгляд неграмотный руководитель, перестраховываясь может перегрузить работников рутинной, никому не нужной работой (знакомые из гос служб часто жалуются, что занимаются никому не нужными отчетами).
5. Предлагаю определить для каждого министерства список основных показателей, показывающих эффективность работы. По результатам которой выплачивается ЗП, делаются кадровые решения. К примеру во Франции министерство энергетики оценивают по качеству обслуживания населения и по дешевизне электричества. Как результат во Франции самые низкие цены на электричество. Министры получают бонус лишь в случае улучшения данных показателей.
6. Предлагаю пересмотреть так называемую Выслугу лет.. , где люди заинтересованы любыми путями держаться за место, просто для получения зарплаты. Мотивом должны быть эффективность, результаты, достижения, экономия.
7. Предлагаю установить объективный уровень ЗП в гос службе, рассчитываемый на основе рыночной цены специалиста и сравнении с другими странами. (Низкие ЗП приводит к тотальным проблемам исполнения задач, Высокие ЗП - к созданию коллектива под себя).
-
23 октября 2010 20:54
Я бы хотел обозначить тему формирования чиновничьего аппарата. Конкретно - аппарата министерства здравоохранения и министерства образования. В чиновники этих ведомств, минздрава, например, даже региональных министерств здравоохранения, я бы набирал только специалистов, прошедших школу лечащего врача (врача-практика, причем в муниципальном учреждении, а не в частной клинике) на протяжении 8 лет (для городов) или 6-7 лет (сельская местность). Аналогично, для человека, пожелавшего стать чиновником от образования - отпаши-ка ты, милый друг, лет 8 в школе, из них - пару-тройку лет в старших классах, для вузовского преподавателя - аналогичный ценз.
Для строительного министерства - поработай прорабом, для промышленности и связи - поработай мастером или старшим мастером, дорасти до руководителя группы в конструкторском бюро.
Эх и высококлассные чиновники получатся!
-
20 октября 2010 17:05
Почему руководители пресс-служб Генпрокуратуры и Следственного комитета носят генеральские погоны? Эти должностные лица не осуществляют надзорные функции и не расследуют уголовные дела - они распространяют информацию, т.е. осуществляют техническое обеспечение деятельности ведомств, в которых они работают.
В соответствии с концепцией реформирования государственной службы, такие должности должны быть отнесены к государственной гражданской службе, поскольку руководители пресс-служб не осуществляют правоохранительную деятельность и они не должны носить прокурорские погоны!
Нужно проявить последовательность: либо снять прокурорские погоны с руководителей пресс-служб, либо присвоить генеральские звания также бухгалтерам, водителям и сторожам Генпрокуратуры и Следственного комитета...
-
18 октября 2010 16:08
Есть некий механизм, из набора разных шестеренок валов гаек и винтиков, его задача выполнять конкретную работу, час за часом, месяц за месяцем. Работоспособность и исправность механизма зависит от своевременного обслуживания согласно техническому регламенту. Если он по каким-то критериям нас не устраивает, он подлежит реконструкции либо полной его замены.
Так и в кадровой политике, необходим четко прописанный алгоритм действий. Все действия должен диктовать закон, а пока на каждый закон будет существовать десять подзаконных актов и.т.п., механизм будет шатать в разные стороны, в итоге пойдет в разнос, что сейчас и происходит. Законы должны быть четкими понятными и однозначными, без какой-либо дополнительной трактовки.
-
17 октября 2010 16:07
aleshkv.17.10.2010. Кадровая политика руководителей областей и так называемых 'президентов' республик должна назначаться исключительно из представителей руководителей других областей, других республик, как и руководителей администрации крупных городов. Допустим: Руководителем республики Татарстан назначить губернатора Краснодарского края, а нынешнего президента Татарстана, к примеру, назначить губернатором Калининградской области. Так мы сохраним наше единство всех национальностей!
.
-
15 октября 2010 19:53
Кадровая политика не ведется, она подменена продвижением близких (родственников, друзей) во власть.
Кадровый резерв составленный из директоров и коммерсантов обречен на одни неудачи, они просто сумели вовремя и по полной отжать всё от предприятий построенных всей страной во времена застоя.
Таким кадрам важнее продвижение себя по карьерной лестнице, чем продвижение страны на мировой арене как развитого государства.