Пока человек будет себя чувствовать лишним и нежелательным в любом кабинете представителя власти - до тех пор власть будет существовать сама по себе, а общество и каждый человек - сами по себе.
Пока Президент будет решать вопросы о выделении пушки или сохранении конкретного детдома - до тех пор нет смысла говорить и о наличии управления в государстве, и о демократии в обществе, а тем более о гражданском обществе и еще очень много о чем.