Управление ТС лицом, не имеющим водительских прав, а также передача управления лицу, не имеющему прав или находящемуся в состоянии опьянения, если это не привело к ДТП - административная ответственность, арест на 15 суток (никаких вилок "от и до"!) плюс лишение прав на 3 года (тоже никаких вилок!) и конфискация транспортного средства.
Управление ТС лицом, лишённым прав по пункту выше, а также передача управления лицу, не имеющему прав или находящемуся в состоянии опьянения, если это привело к ДТП - уголовная ответственность, исправработы от 6 месяцев до 1 года, без права применения условного наказания и без права на УДО, запрет на управление ТС пожизненно, конфискация ТС.
Совершение ДТП лицом, находящимся в состоянии опьянения или не имеющим либо лишённым водительских прав - уголовная ответственность вне зависимости от тяжести совершённого ДТП, исправработы от 6 месяцев до 1 года, без права применения условного наказания и без права на УДО, запрет на управление ТС пожизненно, конфискация ТС.
Все последствия ДТП при этом рассматриваются в рамках отдельного административного либо уголовного дела, квалифицируются как совершённые умышленно, и влекут независимое наказание, без частичного сложения с наказанием по одному из предыдущих пунктов.
Сокрытие либо попытка сокрытия (включая получение взятки) правонарушения/преступления по любому из этих пунктов квалифицируется как соучастие в данном правонарушении/преступлении, и наказывается соответственно.
Год, максимум два - и нарушители, находящиеся на свободе, просто закончатся. А у тех, кто на свободе - закончатся и машины, и деньги на них.