Вся борьба с именно привычкой на весь законопроект - увы, это донельзя куцая статья номер 16, и частично - статья номер 14. Всё. Остальное - это борьба с курящими, с производящими, с рекламирующими, с продающими... с чем угодно, только не с самим курением.
До тех пор, пока производство и продажа не лишатся клиента, никакой закон не изменит баланса существенно. Но именно это направление борьбы с потреблением табака отражено в законе наиболее слабо и расплывчато. А без него закон - пустышка.