«Зачем же всех огульно критиковать». Уважаемый М. Орпех. (Москва 16 марта). Мне кажется, что общий смысл большинства высказываний не критика, а «стон измученной души». «Мила, Республика Коми18 марта 2010 00:05 На сайте Инфокс ру началось голосование "Что для вас государство? Постоянная ежедневная угроза или гарант безопасности?" На сегодня проголосовало более 14 тысяч человек. Из них 96%!проголосовали "ежедневная постоянная угроза". Приехали». Как Вам? Хочу напомнить, что «Государственный аппарат (механизм государства) — система специальных органов и учреждений, посредством которых осуществляется государственное управление обществом и защита его основных интересов. Механизм государства призван надежно гарантировать и охранять законные интересы и права своих граждан» Механизм государства состоит из людей. (Материал из Википедии). После такого голосования Вы будете продолжать утверждать «… но есть за что и хвалить» этих людей"? Позвольте один пример. Наш трудовой коллектив (малое предприятие) подготовил ходатайство о награждении государственной наградой главного механика. Наградной лист подписан Губернатором и Полномочным представителем Президента, а нанятый отделом кадров Минпромторга чиновник письменно отказал в удовлетворении этого ходатайства, причем без какого-то объяснения причин. А без согласия Минпромторга РФ мы не можем (по Закону) передать наградной лист в комиссии по государственным наградам. И Вы предлагаете мне поискать, за что бы его похвалить? Или в том, что, повторяю - нанятый отделом кадров чиновник, может без объяснения каких-либо причин, игнорировать подписи высшего должностного лица субъекта РФ и федерального государственного служащего, входящего в состав Администрации Президента РФ, назначенных Президентом страны, виноваты «системы профессиональной подготовки чиновников и освещения деятельности чиновников в СМИ»?
Комментарии по теме: Система государственной власти (4259)
-
21 марта 2010 12:04
-
22 марта 2010 08:43
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Очень много нареканий вызывает претензионная работа государственного аппарата.Чаще всего заявления передаются на рассмотрение самому объекту претензии.Это не прибавляет авторитета ни конкретным ведомствам,ни Государству в целом.С точки зрения рядового обывателя,государственный чиновник,поставленный для решения определенных задач,является лицом самого Государства(легко себе представить какое ЛИЦО у нашего Государства сегодня,в глазах обывателя)Данное отношение к нуждам и чаяниям граждан и порождают неверие власти и правовой нигилизм.Для изменения ситуации предлагаю следующее:1.Специальным Указом Президента,запретить вышестоящим государственным организациям,переадресовывать не анонимные заявления и жалобы граждан,нижестоящим.2.Возложить персональную ответственность за аргументацию ответа на претензии(согласитесь,если чиновник не может четко и аргументированно подтвердить свой ответ,ссылаясь на те нормативные акты,которыми должен руководствоваться по долгу службы,ему,возможно,следует подыскать себе работу требующую меньших навыков)на руководителя структуры в адрес которой данное заявление направлено.3.Ввести претензионную работу в разряд основных показателей,используемых при аттестации служебного соответствия руководителей государственных учреждений.В случае усмотрения в действиях нижестоящей инстанции действий(или бездействий)имеющих признаки уголовного или административного нарушения,являться инициаторами прокурорской и собственной проверки служебной деятельности подчиненной организации.4.Сократить регламентные сроки рассмотрения заявлений до 10 дней,с обязательным уведомлением заявителя о принятом по его вопросу решении и объяснением причин,по которым данное решение принято.5.Считать безответственное отношение к работе с претензиями,достаточным фактором для вынесения определения служебного несоответствия с последующим увольнением ответственного сотрудника и запрещением последнему,занимать определенные должности,определенный срок.
-
22 марта 2010 08:54
Предлагаю повысить эффективность государственных ведомств с помощью введения для каждого из них ПРЕЦЕДЕНТНОГО РЕГЛАМЕНТА.
ПРЕЦЕДЕНТНЫЙ РЕГЛАМЕНТ – книга-ежегодник с информацией о прецедентах в работе данного ведомства. Книга из двух частей – «белой» и «черной». В «белой» описываются значимые действия, за которые сотрудники были награждены. В «черной» – отрицательные действия, за которые сотрудники наказаны. Книга изучается поступающими на работу и работающими сотрудниками, что мотивирует их, поскольку заданы отрицательные и положительные ориентиры. (Сейчас ориентиры сотрудники получают из текущей практики, слушая разговоры коллег, улавливая сигналы начальства или реакцию СМИ.) ПРЕЦЕДЕНТНЫЙ РЕГЛАМЕНТ – это учебно-установочный материал в понятных примерах.
Составление ПРЕЦЕДЕНТНОГО РЕГЛАМЕНТА целесообразно поручить пресс-службе ведомства, а организация изучения – дело кадровых подразделений. Каждый год должна выходить очередная книга – создается деловая история ведомства, а у служащих появляется стимул – шанс «войти в анналы». (А за должностной проступок можно навеки опозориться).
Данный проект – инновационная разработка автора, хотя есть аналоги. На западе, например, практикуется публикация воспоминаний политиков и руководителей корпораций, а прецеденты – фактор развития юриспруденции. У нас тоже появляются книги об истории (журналистский опыт создания таких книг и помог мне сформулировать идею проекта).
Считаю, что у проекта нет недостатков. Он понятен по целям, прост в исполнении, а выгоды от него очевидны. Во избежание полиграфических затрат «ПРЕЦЕДЕНТНЫЙ РЕГЛАМЕНТ» можно выпускать в электронном виде, что облегчит знакомство с ним в больших ведомствах (типа МВД) и в регионах, где есть сотрудники федеральных структур.
Предлагаю начать с разработки методики и экспериментального внедрения проекта в одном из госведомств РФ.
Полуян Павел Вадимович, ведущий инженер по маркетингу ОАО «Енисейгеофизика», холдинговая компания «ГЕОТЕК».
-
22 марта 2010 14:56
Возложить персональную ответственность за аргументацию ответа на претензии(согласитесь,если чиновник не может четко и аргументированно подтвердить свой ответ,ссылаясь на те нормативные акты,которыми должен руководствоваться по долгу службы,ему,возможно,следует подыскать себе работу требующую меньших навыков)на руководителя структуры в адрес которой данное заявление направлено.
Предлагает Terri Omo из Новосибирской области.
Избиратели законов и чиновников не желают применять право личного участия в утверждении законов, делегируют-дарят его чиновникам, в связи с чем, избиратели не будут готовить и добиваться утверждения нужного закона по указанной теме.
А чиновники не пожелают утверждать закон о своих обязательствах и ответственности и себя высечь, по примеру унтерофицерской вдовы. Они и так приложили много усилий по созданию привилегий и преимуществ. И что, им отказываться от своих прав? Нет уж, пусть этой работой занимаются избиратели законов и чиновников, которым это надо.
-
22 марта 2010 18:37
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Как мне представляется проблемы системы государственного управления сегодня не только и не столько в корупции, сколько в низкой квалификации, граничащей с полной некомпитентностью чиновников всех уровней. И если на муниципальном уровне чиновники грешат незнанием нормативной основы той сферы, где они работают, но при этом что-то понимают про содержание предмета или процесска который они организовывают, то на федеральном уровне при знании нормативной базы, болтшинство чиновников мало что понимают про содержание собственных работ. Отсюда - невнимание к проблемам людей (некогда проблемами людей заниматься - самим бы разобраться в своей работе, в своих компитенциях) и появление идеологии временщиков, которая и служит основой корупции (использовать ситуацию с личной выгодой сегодня, потому что завтра наступит - нет уверенности, так как происходит освоение не профессии слуги государева, а места в системе функций слуг).
-
Комментарий к записи от 5 марта 2010
22 марта 2010 23:17
Здравствуйте,Дмитрий Анатольевич.Действительно,пора начать завершать БЕСПРЕДЕЛ во всех сферах жизнедеятельности Российского Государства.Чтобы средства,выделяемые ветеранам ВОВ,доходили до назначения напрямую без чьего-то дополнительного многократного одобрения.Чтобы улучшение жилищных условий действительно было таковым,а не сбором дополнительных порой ненужных документов и большинству населения неизвестным временным ограничениям в этом процессе.Чтобы любой бизнес,а особенно малый,мог развиваться самостоятельно,не выжидая порой месяцами чьего-то иногда и нерационального участия.Чтобы мы поняли,что все Ваши плодотворные начинания не затеряются в дебрях чиновничьих хитросплетений.Требуется жесткий многократный контроль,и желательно централизованный.
А то иногда складывается впечатление,что Вам всего происходящего не докладывают.
-
23 марта 2010 07:06
Уважаемый Человек!
Я премного благодарен за внимание к моим комментариям.Однако,очень хотелось бы попросить не вычленять фразы из контекста и не интерпретировать их на свой манер.К тому же,весьма возможно,что многие предложения,кажутся Вам смешными и безграмотными,но что предлагаете Вы?Как по Вашему мнению,избирателям,участвовать в разработке законов и их принятии?Интересуют,разумеется,только реальные,конкретные действия.Если Вы хорошо это знаете,так подскажите.Хотелось бы,также,узнать,в разработке и принятии каких законов,участвовали лично Вы.Ведь Вы,на сколько я понимаю,пользуетесь данными правами?Так что же предлагается?Идти и голосовать за никому неизвестных депутатов,которые меняются регулярно,но не меняют при этом ничего?(Как Вы справедливо заметили,голосовать против всех,права у меня,почему-то нет)Или воспользовавшись оружием пролетариата построить баррикады и потребовать соблюдения собственных прав и улучшения жизни?Конституция дает право избирателям участвовать в разработке и принятии законов,правда не объясняет каким образом.Вот и приходится обращаться за помощью к более компетентным в этих вопросах господам,к таким как Вы,например.Раз Вы знаете,что делать,так расскажите и нам.Объясните с технической стороны вопроса,что мы должны сделать,для реализации своих прав,чтобы не вызывать иронию у Вас.Как уже говорил,совершенно не верю,что выбранные мной депутаты,постараются изменить что-то,пока не будет введена их полная отчетность перед избирателями.Байкотирование выборов,тоже ничего не дает.Нижнего порога нет,так что хоть десять процентов проголосует,выборы состоялись.Как конкретно мы живем,депутатам не интересно.Даже многотысячные митинги(например за пересмотр дорожного налога)не дают ровным счетом ничего.То есть на мирные проявления народной воли,Государство и правительство никак не реагирует.Растолкуйте уж пожалуйста,порядок действий,который Вы предлагаете,чтобы принять участие в разработке и утверждении нужных и полезных,для рядовых граждан,законов.
-
23 марта 2010 08:58
Для Быков Сергей, Московская область - "Уважаемые блогеры! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! А не кажется Вам, что на места заворовавшихся чиновников, с недавних пор, необходимо назначать людей с ограниченными возможностями" -
- Неужели непонятно,что хош кого туда ставь - Вас,меня и пр., - среда воспитает ( ..с волками жить по волчьи выть...) и через год-другой будешь петь в общем хоре (в отношении к "верхам" и "низам"). Ну а кто СИСТЕМЕ пробует воспротивиться, с треском оттель вылетают. И остаются "заворовавшиеся чиновники".Может я неправ!?
-
23 марта 2010 12:00
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Построение Государственной системы (и по этому, и по другим вопросам) упирается – в неукоснительное (+ безусловное) исполнение Поручений Президента РФ.
Вы верно подметили пробуксовку и указали Всем, «невзирая»!
Иными словами, Контрольному Управлению следует подходить к этим моментам так: были Чины и Звания – честь вам за это, саботажниками модернизации стали – врагами сделались, - раздавить, какие могут быть разговоры!!!
Всего доброго, успехов!
-
23 марта 2010 15:17
Работа органов государственной власти должна быть прозрачной, а для этого нужно до конца использовать потенциал информационных технологий. Бразилия например уже много лет проводит электронные выборы. Один только этот блог уже сколько пользы принес благодаря тому, что наконец появилась обратная связь! Почему бы не обязать создать аналогичные блоги и интернет приемные руководителей регионов, муниципальные власти? И пусть так же как Вы публикуют чем они занимаются для всеобщего обсуждения. Бюрократия боится интернета как огня, потому что в нем нет административного ресурса, и быть не может. Им придется работать и отчитываться, а некоторым ох как не хочется. Именно поэтому информационные технологии - один из главных двигателей модернизации и борьбы с коррупцией.
Да и предпочтение при назначении или выдвижении кандидатов на государственные должности наверное стоит отдавать более молодым, динамичным, образованным людям, владеющим современными технологиями, знающими иностранные языки и интегрированными в мировое сообщество для обмена опытом, а не клановым пенсионерам давать места руководителей за партийную выслугу. Какая уж тут модернизация, какие инвестиции? Ведь это же официальные лица, а они даже английского не знают чтобы элементарно с этими инвесторами переговоры вести.