Видеоблог Дмитрия Медведева

Напрашивается печальный вывод: НЕЛЬЗЯ доверять госзакупки регионам. Потому что проконтролировать их крайне тяжело. Видимо, нужно при выделении денег из федерального бюджета региону под какие-либо программы затем требовать подробный отчёт, НА ЧТО КОНКРЕТНО эти средства потрачены. Сравнить стоимость оборудования у производителя со стоимостью фактической закупки и выяснить, ПОЧЕМУ стоимость закупки выше в раз, учитывая при этом затраты на транспорт, таможенные расходы и др.! Если окажется, что превышение стоимости - целиком вина конкретного руководителя, значит, этот руководитель должен выплатить в бюджет разницу, которую положил себе в карман, (причём, выплатить в кратчайшие сроки, а не растягивать на годы!), плюс понести наказание в соответствии со статьёй УК (кража в особо крупных размерах) с последующим запретом занимать какую-либо должность на госслужбе. И необходимо, чтобы каждый руководитель региона, области, города, посёлка, деревни ЗНАЛ, что финансовую отчётность на его территории могут проверить в любой момент, без предварительного предупреждения, и в случае нарушения, нужно не выслушивать жалкие оправдания и не давать возможность реабилитироваться (коррупционер реабилитироваться не может,так как это уже образ мышления!), а принимать решение уже по факту обнаруженных нарушений. Проверку финансов в регионах должны проводить не местные органы правопорядка (с ними можно запросто договориться и они ничего не обнаружат за определённую плату), а представители Счётной палаты. Обидно признавать, но очень часто, когда человек получает какую-то должность, благодаря которой можно обогатиться, то ему наплевать на соблюдение закона. Поэтому, как ни печально, необходим жёсткий контроль. В противном случае и дальше будет продолжаться такой же произвол. Может, тогда в руководстве останутся только те, кто искренне всей душой болеет за страну, за регион, за город, за село, кому просто совесть не позволяет даже думать о том, что можно обогатиться за счёт бюджетных средств.

Здравствуйте!

Насколько я понимаю, при госзакупках окончательный расчет должен производиться после фактического выполнения поставки. Т.е. порядок приблизительно такой: 30% предоплата, затем поставка, затем окончательный расчет. Далеко не все коммерч.структуры готовы работать по этой схеме. В результате по факту сделка может проводиться по другой схеме: оформление документов (счета, накладные), регистрирующих что поставка произошла -> расчет с поставщиком по факту поставки -> фактическая поставка.

Такая схема - поле для злоупотреблений. Знаю случай, когда в школу производилась поставка мебели, поставщик выиграл официальный тендер. Последовательность действий была такая, как описано выше. В результате: свои обязательства по поставке поставщик выполнил не полностью, а из того, что было поставлено, не все было собрано (сборка мебели входила в условия поставки). Да и не все могло быть собрано, т.к. среди поставленного был брак. На телефонные звонки поставщик перестал отвечать.

С поставщика спросить невозможно - еще до поставки он получил подписи и печати на своих накладных, которые документально зафиксировали исполнение им своих обязательств в полном объеме.

Может быть стоит подумать об изменении правил проведения госзакупок? Разрешить 100% предоплату? Тогда такие схемы станут не нужны. Если поставщик обманет, его можно будет привлечь к ответственности.

Все те же грабли - коррупция.

Бизнес развивается только в сфере продаж природных ресурсов - это тоже результат коррупции.

Ситуация напоминает паровоз, который бешено крутит колеса, из окон вагонов высунулись пассажиры, все кричат "Поехали! Почему стоим?"

Но под колесами паровоза стоят башмаки, стрелочник не убирает их, поскольку нет команды машиниста.

Пожалуйста, примите реальное политическое решение по борьбе с коррупцией.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! 1) Прошу Вас рассмотреть возможность публикации в средствах массовой информации результатов Госзакупок с указанием компаний поставщиков-подрядчиков, ответственных чиновников за закупки с периодичностью один раз в квартал с обязательным согласованием Счетной полаты РФ. Уверен, что после такого подхода вопрос о перерасходе бюджетных средств не возникнет....2) Добавить изменение в УК РФ о лишении имущества на территории РФ и за рубежом, нажитого нетрудовыми доходами (взятки, откаты и т.д.) чиновников, уличенных в растрате бюджетных средств И ПОЛУЧЕНИИ ВЗЯТОК. 3) Создать постоянно действующую Горячую линию Правительства РФ и Президента РФ на предмет сообщений о фактах вымогательства чиновников при заключении Госконтрактов...4) Публиковать Декларации о доходах госчиновников, ответственных за заключение Госконтрактов, и членов их семей с периодичностью один раз в год.

Считаю, что необходимо создать институт Полномочных представителей Счётной палаты Российской Федерации (по одному представителю) во всех федеральных округах, для гос. контроля за исполнением региональных бюджетов (в том числе гос. закупок и пр.) в субъектах Российской Федерации.

Их работа окупится моментально и с лихвой. Это будет надежный инструмент в борьбе с коррупцией. И появится еще одна точка опоры для полномочных представителей Президента РФ.

Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич. Тема, затронутая Вами, является основой коррупции в России, конечно, есть ещё распределения муниципального, регионального и федерального имущества, земли, леса, полезных ископаемых и биоресурсов, но живые деньги притягивают массу "паразитов", которые при минимальных усилиях получают огромные суммы и при этом со 100 процентной гарантией защищенности самой власти. Что можно сделать? Вопрос странный, почему, потому что все сделки с государственным участием и любой частной компании проходят через налоговые органы Р.Ф., если это импортируемый товар, то через таможню, все средства находятся на счетах казначейства и других банков, обладающих соответствующими делегированными полномочиями. Получается, обладая соответствующей квалификацией, специалисты, полномочиями которыми они, что удивительно, тоже обладают, всегда могут выявить факты очевидного завышения цен. Ура, изменять то ничего не надо, всё есть. Ан нет. Что это, не человеческая наглость, уверование в своей безнаказанности, жадность или безвыходность. Вот с этим нужно бороться. Чтобы бы вы ни делали, перемещали систему госзакупок в федеральный центр, спускали на регионы или ещё ниже на муниципалитет, ничего это не изменит. Есть способ, нужно закупить детекторы лжи, внести изменения в законы и провести повсеместную проверку с последующим увольнением. Выход, да. Но есть более действенный способ, интернет, отдел грамотных специалистов с полномочиями к доступу в базы данных контролирующих органов и банковским операциям по счетам в режиме реального времени всегда смогут отследить, что, где, за сколько покупается и продаётся, и это не сложно, если существует возможность прямого доступа к нужной информации. Создать отдел и контролировать его, не ущемляя при этом права регионов и муниципалитетов в свободе выбора, по моему глубокому убеждению, куда эффективней. Вам нужны грамотные люди. И интернет вам в помощь. Спасибо, за представленную возможность высказаться.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Только персональная ответственность руководителя. Должен быть баланс прав и обязанностей, действий, бездействий и ответственности за это. У нас ответственность есть только у бесправного. Стыдно смотреть на судебный процесс над чиновником в Иркутске. Исключительный цинизм со стороны подсудимой, поддерживаемый прокуратурой, и по всей видимости, судом. Нарушение закона со стороны государственных служащих должно быть отягчающим обстоятельством по определению. Все равны перед законом. Но положение лиц, наделенных властными полномочиями, должны быть при совершение правонарушения отягчающим обстоятельством. Поскольку обремено доверием.

Мне кажется, что самый большой вред при закупках приносят посредники, которые накручивают цену производителя до неприличных размеров. Эти же посредники обычно находятся в коррупционном сговоре с чиновниками. Поэтому надо законодательно ограничить участие посредников в закупках. Например, обязать письменно уведомлять производителя или ближайшего официального дилера об объявлении тендера на его продукцию (если требуется конкретная продукция). Или обязать указывать в тендерных документах стоимость товара у производителя, чтобы чиновник не мог не знать степень накрутки стоимости товара.

Спасибо, что я прошел регистрацию. Это очень важно для меня лично и ответственно оставлять комментарии на сайте господина Президента. Много веков нашей истории подобные мне люди не имели такой возможности. Это большая ответственность. Я постараюсь бывать здесь как можно чаще, поскольку считаю это своим долгом. Писатель в этой стране должен говорить здесь и сейчас, а не пытаться тешить свое эго мудростью, к которой он всех взывал - но она не была ими услышана по глупости их правителей. Вы открыты, господин Президент, и это очень важно. История еще скажет вам за это свое спасибо.

Перейду к теме. Я понимаю вашу дилемму. С одной стороны для государства понятно, что в стране слишком много денег. Больших денег. И именно от них появляется возможность закупать оборудование по 200-процентной накрутке. С другой стороны недопустимо не выделять эти огромные бюджетные средства – потому, как тогда встанет все. Понятна и идея жесткого контроля, которая воспринимается обществом как переход к тоталитарному режиму, что, безусловно, не так. Но в крови еще течет близость прошлой эпохи и общество пугает себя прошлыми страхами. Я буду часть говорить о том, что я вижу большую часть проблем нашей страны в его обществе, а вовсе не в руководстве или же влиянии других стран. Так и тут общество не хочет принимать неудобное для себя положение, в котором им придется не довольствоваться легким заработком, а стремиться к самоутверждению через достойную тяжелую работу. К сожалению, и в этом моя вина и подобных мне людей, сейчас достоинство не определяется тем, каков есть сам человек. Его поступки и его дела. Достоинство можно получить будучи богатым, причем никто не осудит тебя за источник богатства. И в этом проблема - вы сейчас потребовали от людей быть достойными в их работе, но общество не осудит их за непослушание. Стойте на своем, господин Президент, чтобы не случилось. В этой стране есть мудрые люди, которые уважают власть. Не сразу, но многое изменится.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

При таких огромных финансовых сделках и пять процентов прибыли слишком много, не то что двести или триста, но разговор видимо не об этом. Понятно, почему Вы подняли этот вопрос, так как кто-то с улицы не придёт, и не станет посредником в тех закупочных операциях, где посредники вовсе не нужны. Государство может обойтись и без них. Здесь опять мы возвращаемся к вопросу коррупции, и к периоду перестроечных лет, когда государство, ослабленное сменой политической обстановки, пытались грабить разного рода проходимцы. Сейчас всё изменилось: государство окрепло и утвердилась демократия, но жулики то, уверенные в своей безнаказанности, что можно без последствий топтать государство и нормы человеческой морали, остались. Чтобы изменить подобные ошибочные суждения - нужно время, терпение и последовательность. Не имеет смысла лишний раз напоминать, какие титанические усилия предпринимает государство в борьбе с коррупцией, много мы просто не знаем, чтобы вернуть к себе доверие граждан. Об этом, кстати, Вы и говорили, что подобные бессовестные люди и позорят нашу страну. Хотелось бы сказать о другом, что государству в борьбе с подобными проявлениями крайне нужна поддержка всего народа, где СМИ играют немаловажную роль. К сожалению, в новом законопроекте о полиции говорится, что сотрудники полиции не могут сотрудничать со СМИ. Возможно, такая поправка обусловлена неудачными примерами из западной журналистики, когда СМИ вмешиваясь в ход следствия, приносят больше неприятностей, чем пользы. А если к данному делу подойти с другой стороны? Ведь, СМИ по законодательству могут предпринимать свои расследования, и, если по просьбе СМИ к ним самим попробовать прикомандировывать сотрудников полиции, а не наоборот, когда журналисты осаждают кабинеты сотрудников правопорядка, тогда у СМИ появится большая правовая поддержка, а общественный резонанс и раскрываемость могут стать выше.

С глубоким уважением к Вам. Волков Олег. Рязань