Видеоблог Дмитрия Медведева

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Действительно, для меня, как профессионального ревизора с 30-ти летним стажем, масштабы злоупотреблений целевым бюджетным финансированием просто вводят в шок!

Оставим в стороне завышение цен и расценок, которые уже заложены на государственном уровне в нормы и нормативы (15%).

В целом, при освоении целевых программ, финансируемых за счет бюджета, получается следующая пропорция:

Берем за стоимость госконтракта – 100%;

Откат за получение госконтракта - 50% (заложено в договора с генподрядчиками, подрядчиками);

Интерес исполнителя госконтракта – 20%;

Итого фактическая стоимость работ – 30%.

Пропорции между участниками, занятыми на исполнении госконтракта, в зависимости от их веса могут незначительно изменяться.

Однако встречать фактическую стоимость выполненных работ свыше 30-35% мне не приходилось.

Есть госконтракты с простейшими хозяйственными операциями, где объем злоупотреблений средствами, получаемыми из госбюджета, в счет выполнения целевых бюджетных программ, лежит на поверхности.

Положительные тенденции в целевом направлении и использовании бюджета, получаемого в счет исполнения госконтрактов, будут тогда, когда ведомственные КРУ будут подчиняться не акционерам или советам директоров Компаний, а иной независимой структуре.

Подобная ситуация - встречается сплошь и рядом. Каждый зарабатывает как умеет, чиновничество срослось с бизнесом чуть менее, чем полностью. Считаю, что единственным правильным решением в таких ситуациях - отправлять в отставку самых высших должностных лиц той структуры, где были выявлены подобные нарушения, с тем, чтобы эти высшие должностные лица следили, за тем, что творят их замы и главы департаментов.

У нас обычно ответственность наступает для непосредственных исполнителей. Они, конечно, тоже виноваты и тоже в доле, но их как правило включают в эту схему, дабы держали язык за зубами, и было, если что, на кого свалить.

Пример из моей жизни:

есть некое министерство, этому министерству периодически нужно делать некие исследования. Цена вопроса обычно 150-200 тыс руб. Исследование делается силами самого министерства (2-3 сотрудника, в рабочее время), результаты (а затем и оплата) передаются подставной фирме исполнителю, которая оставляет себе 20-25% от оплаты и пересылает результаты обратно. Дальше деньги делятся между 1ым заместителем министра и еще парой высших чиновников, + по несколько тысяч непосредственным исполнителям. Как результат - все оказываются повязанными в этой схеме, все молчат.

За год такими делами набегают миллионы.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! То, что деньги разворовываются при проведении госзакупок, наверное, не являются для Вас секретом. Просто хочу затронуть тему об эффективности госзакупок и обоснованности их проведения, а не только о воровстве. Ведь часто закупается то, без чего могло обойтись государство, а вот лично чиновник - нет. Меня "умиляет" многое, например, как наши чиновники заботятся о закупках своих автомобилей. Я не могу до сих пор понять, какая такая "производственная" или еще какая необходимость, например, руководителям различных министерств и ведомств закупать для себя дорогие и мощные автомобили в максимальных комплектациях. Например, руководители МВД и ГИБДД, что, лично задерживают нарушителей на этих мощных автомобилях, и поэтому преступники не убегут от них и, соответственно, понесут заслуженное наказание? Тогда почему данные эффективные машины не закупят для всех экипажей ДПС и ППС? Наверное, без этих машин забота о делах государственных ну ни как не будет столь эффективна. Чушь Вы прекрасно понимаете, что только личное желание чиновника, а не государственная или еще какая-нибудь необходимость, оправдывает данные закупки. Плохо то, что огромные средств расходуются просто на ублажение личных прихотей чиновников, ведь данные машины стоят приличных денег, а потом кричат о недостаточном финансировании. Я не призываю, как в недалеком прошлом Борис Немцов, пересадить всех на отечественные машины, но и закупать дорогие "безделушки" только лишь для ублажения личных пристрастий чиновников, понять не могу. Аргумент об их экономичном содержании обман. Любая корейская машина сопоставимого класса дешевле в закупке и обслуживании, чем эти шедевры немецкого автопрома. При этом необходимый набор благ и безопасности в данных автомобилях для комфортного перемещения есть. Таких примеров очень много. Я думаю, сэкономить государственные средства, которых и так мало, на эффективности и оправданной необходимости госзакупок можно не меньше ,чем при устранении воровства и "откатов".

Я уверен в том, что у Президента самая полная информация по объемам воровства государственных денег. И по схемам воровства. И персонально. То, что знает он, нам и не снилось. Даже в кошмарах. На мой взгляд, чтобы сломать эту выстроенную систему воровства, ему нужна наша поддержка. Все остальное Президент сделает сам. И, судя по всему, он хочет это сделать. Он почувствовал, что настроения в обществе изменились: все, кто считает себя людьми, всё видят, понимают и не хотят так дальше жить. Сажать и судить не трудно, тем более, что все воры известны. Проблема в том, что оставшиеся на свободе в своих вотчинах быстренько организуют демонстрации, коллективные требования об отставке и т.п., заплатив за это копейки нищему населению. Вот здесь каждый покажет свой выбор: или вместе с Президентом к цивилизованной жизни или в прислуге у воров.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Рад, что Вы решили взяться за эту проблему всерьез. Только докладывать поручите не через несколько месяцев, а ежемесячно, с публикацией доклада в сети Интернет. Будьте построже. Пора уже Президенту показать, кто в стране хозяин. Отставки и уголовные дела за злоупотребление должностным положением должны греметь по всей России. Может тогда чиновники хоть немного начнут бояться и вести себя менее цинично и нагло.

Это трагедия страны и народа .....Наживаться на медицине. Ведь эти люди давали клятву Гиппократа ... Позор.

В Китае таких нелюдей расстреливают с конфискацией. Будут ли возвращены деньги в бюджет? Или опять всё закончится как обычно, поменяют люди кресла и на этом все успокоятся? Вот уж точно говорят, что ничего святого у чиновников не осталось .... Самое страшное - глядя на всё это, молодёжь учиться жить.

Я бы хотел высказаться по поводу темы, обсуждавшейся во время встречи с Чуйченко. Мне показалось, что Вы, Дмитрий Анатольевич, неверно сделали акцент на том, что бюджетные федеральные деньги, выделяемые на закупку медицинского оборудования, в основной массе оседают у посредников. Я, как человек работающий в этой сфере, знаю абсолютно точно, что цены на оборудования вздуваются самими производителями в соответствие с "пожеланими" чиновников, отвечающих за закупки. То есть имеется официальный прайс-лист и к нему негласно прилагается "система скидок". Оборудование закупалось по фантастическим ценам только потому, что при любом запросе производитель может предъявить официальный прайс-лист в котором эти нереальные цены подтверждались. Просто в одном регионе коррупционная составляющая была относительно небольшой, а в другом она зашкаливала, отсюда и разница в ценах по которым оборудование закупалось. К чему я это всё ? Да к тому, что и производители и посредники играют по правилам, устанавливаемым чиновниками (местными или федеральными)и разница в цене, по которой покупает оборудование посредник и по той, по которой оно закупается в гос и муниципальные учреждения обусловлена на 75-85% аппетитами чиновников. А производители и не могут поставить оборудование напрямую, так как тогда у покупателя возникнут проблемы с растаможиванием (см.таможенное законодательство), да и с платежами. Во всех конкурсах бюджет закупки указан в рублях, а следовательно нужен посредник, который эти рубли проконвертирует и переведёт Сименсу, Филипсу,Джи И или Тошибе или другим иностранным производителям. К сожалению вот так !

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Данный вопрос стал наболевшим с того момента, как дали права производить госзакупки регионам! В администрациях регионов появились отделы по госзакупкам с огромным количеством служащих, помощников, служащих и т.п. И всю эту команду надо кормить. А если у служащего есть ещё и привилегии, то он создает на подставное лицо компанию, помогающую ему делать эти госзакупки не безвозмездно. Считаю, что госзакупки должны быть максимально прозрачны, централизованы и проверяться соответствующими органами не реже 1 раза в квартал. Посредников по госзакупкам должно быть не более одного или только на прямую с производителем!

Дмитрий Анатольевич!

Откровенно удивлен, что Вы не говорите о низкой эффективности 94 ФЗ, и все, что с ним связано.

99% конкурсов, тендеров и аукционов выигрывают те, кто должен выиграть, с соответствующим вознаграждением организатора. 1% - ошибки при подаче или подготовке конкурсной заявки. Утверждаю это, т.к. имею большой опыт реализации проектов в гос. секторе.

Мониторинг цен не поможет в решении проблем, т.к. коррупция перейдет на уровень производителей, вспомните нашумевшую историю с Siemens.

Помимо этого, в видеоролике улавливается негативное отношение к перекупщикам. Поверьте, супер-прибылей бизнес не получает, бОльшая часть маржи уходит на откаты.

Т.е. нужно работать с перво-причинами, а не со следствием.

P.S. По последним опросам, более 25% школьников хотят работать чиновниками. Есть смысл призадуматься...

Дмитрий Анатольевич, все крупные закупки (выше 200 т.р.) должны перепроверяться через Счетную палату в течение года. Или прокурорскими проверками. Большинство воров надеются, что никто их проверять не будет и все проскочит тихо мирно, либо, если сумма большая, по тихой слинять. Как мне кажется, необходимо сделать так, чтобы такой иллюзии даже не возникало, а для этого жесткий контроль в течение года. При этом желательно командировать бригады для проверок из других регионов.

В этом случае над каждым казнокрадом будет висеть меч неотвратимого наказания.

И обязательно ввести конфискацию имущества, равноценную украденному.