Видеоблог Дмитрия Медведева

Уважаемый Дмитрий Анатольевич.

Небольшое предложение по госзакупкам - согласно 94-ФЗ у аукциона НЕТ нижней границы снижения, т.е можно хоть за рубль поставить продукцию (услуги), однако по проведению конкурсов есть одно ВАЖНОЕ ограничение и оно необходимо для госзакупок в строительстве - если участник конкурса предлагает цену предмета конкурса ниже стартовой БОЛЕЕ ЧЕМ 15%, то необходимо предоставить технико-экономическое обоснование такого снижения цены! Почему этот критерий не используется при проведении аукционов? Практически процедура допуска участников к дальнейшему проведению аукциона реализовывается просто (даже в электронной форме) - на этапе сбора заявок во 2-й части заявки участник аукциона предлагает ТЭО снижения цены и предел снижения, данные проверяются заказчиком, и при положительном заключении участник допускается к торгам. При проведении процедуры аукциона аукционист (электронная площадка) автоматически блокирует участников, которые объявляют цену ниже допустимой.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

В системе госзакупок есть два участника - поставщик и заказчик. Почему все ищут криминал и нарушения среди поставщиков? Есть же и честные. Сейчас, в связи с резким взлетом цен на продовольствие разоряются мелкие поставщики. Наша компания успешно занимается поставками продовольствия для госнужд. Делаем минимальные наценки - 3-5 %. Кредиты для поддержки малого бизнеса честным компаниям банки в Новосибирске не дают. Причина - мало зарабатываем, нет многомиллионных доходов. Сейчас возникла ситуация, когда закупаем мясо по цене 195 рублей/кг, а продаем по 181. Кормим больницы г. Новосибирска по муниципальным контрактам. И как нам быть? Писали Вам обращение о содействие в выдаче кредита, его переправили в госбанк и министерство социального развития и никакой реакции на Ваше указание. Бизнес брошен на самотек.

Вам пишут в блоге наверное дилетанты, которые сами ни разу не участвовали в торгах и аукционах. Попробуйте честно выиграть котировки, конкурс или аукцион, а потом честно все исполнить и еще заплатить налоги, дать работу всем - транспортникам, складскому комплексу, работникам и чтобы еще что-то осталось на развитие. А потом уже можно дискуссировать, мечтать, критиковать.

Также надо разобраться с двумя вещами: 1) почему, не смотря ни на что, в некоторых аукционах проскальзывают конкретные модели и даже иногда не пишутся слова "или аналог";

2) с постоплатой гос.учреждений без конкретных сроков... Для бизнеса вообще не очень хороша постоплата, когда еще до этого хорошую скидку дал при аукционе (сейчас все больше и больше честных аукционов, что с одной стороны радует). Но ужасно не это, а ужасно то, что отсрочка бывает от нескольких месяцев после исполнения работ, до .... "до конца 2010 года или в течение года"... Ужасный перекос в другую сторону пошел. Вот пример из одного из аукционов: "Покупатель производит оплату 100% стоимости Товара, по факту поставки без аванса, в течение года, путем перечисления безналичных денежных средств на расчетный счет Поставщика". По-моему, это ни в какие рамки не лезет!

Прочитал все комментарии - в основном умные предложения люди пишут!

А идея корректирования законов гражданами нашей страны ("Закон о полиции")- это уникальный пример, который, по моему мнению, должен стать образцом подготовки всех законопроектов!

Насчет закупки медоборудования - мне (и не только мне) бы хотелось, чтобы расследование "не спустили на тормозах" - и к ответу за это преступление предстали именно виновные. Кстати, вроде наказание в виде конфискации имущества еще применимо к ворам?

Насчет госзакупок мое частное предложение - запретить приобретать иностранные авто на государственные деньги!

Сколько "вливаний" из гос.казны прошло в АвтоВАЗ, а за наши деньги чиновники будут ездить на дорогих иномарках?

А чем иномарки лучше нашей "Калины"? Ведь на ней ездят даже первые лица нашей страны!

Пусть гос.средства работают на поддержание отечественного автопрома!

Господин Президент!

Ближайшая от столицы - Тульская область. "Прославилась" закупками самых дорогих томографов. Теперь может "прославиться" покупкой ничего не стоящих автобусов, - хлама, изъездившего свой ресурс, но по цене новых!

Дежавю: однажды было. Закупили господа Стародубцев и Казаков ветхие "Рено", кои проходили еле-еле год! Сказка! Нам готовят новую "Сказку" за наши налоги?

Вы, господин Президент, решили бороться с коррупцией. Прекрасная мысль. Начните с Тульской области! Гордость России и Русского оружия - ТОЗ - почти банкрот! Почему? Гигантские долги по зарплате. Специалистам уровня Левши платят аж по 3000 р. в месяц, а то и не платят! Хозяевам пальчиком грозят за нарушения, мизерно штрафуют.

А Армия России вооружена сверх меры?

Давайте поспешать не спеша, а то вот с тендерами уже придумали -

Есть шахта, которая в силу потребности покупает каждый год 2-3 тысячи "рукавиц рабочих".

На территории шахты располагается швейная фабрика, которая в перерывах между производством основной продукции с удовольствием производила эти самые 2-3 тысячи "рукавиц рабочих".

С введением тендерной системы заказов ситуация выглядит так:

1. Шахта размещает тендер на 2-3 тысячи "рукавиц рабочих"

2. Маленькая фабрика (на территории шахты) посылает их с этим тендером, потому что:

а. Тендер требует работы с НДС, что не выгодно для производства основной продукции

б. Чтобы выиграть тендер, надо дать минимальную цену за качественный товар, соответствующий требованиям тендера, что технический не возможно с учетом стоимости материала и участия в тендере "колонистов" (ЗК, шьющие на "зоне""рукавицы рабочие"), при чем ими для тендера представляют образцы высокого качества, а реально идет в поставку только барахло.

Тендер заканчивается тем, что заказ получает какая-то левая контора, которая поставляет барахло, сшитые из отвратительной ткани 2-3 тысячи "рукавиц рабочих".

А шахтеры ходят и жалуются, но ничего сделать не могут, т.к. законом не предусмотрена ответственность за ухудшение качества товара, поставленного по выигранному тендеру.

Отказаться от тендера Шахта не может по закону.

И так практически с каждым видом продукции, чтобы выиграть тендер, где участвуют плохие производители, которым безобразницы на качество, нужно встать сними на один уровень. Замкнутый круг.

Если разобраться, требование минимальной цены для победы в тендере не является корректным, крайне желательно, чтобы к требованию близкой к мин. цене было прибавлено обязательство по качеству. Т.е. мин. цена не достижима при определенном уровне качества продукции и, на мой взгляд, в тендере должна побеждать не мин. цена, а достаточное качество продукции. А за снижение качества поставляемой продукции победителю тендера должен отвечать по УК, как мошенник.

Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич, уважаемые блоггеры.

Предлагаю простой способ сильно уменьшить коррупцию в закупках.

Надо создать перечень поставок в адрес государства с указанием, что такую - то позицию (например такой - то томограф) тот или иной государственный чиновник имеет право купить не выше такой - то цены, и ему рекомендован такой - то производитель.

Необходимо провести конкурсы среди поставщиков - производителей товара на право быть включенными в перечень "Поставщиков государства".

Конкурс провести один раз и четко под присмотром абсолютно доверенных лиц, открыто или закрыто - не важно. Конкретно утоптать поставщиков на правильную цену.

Определить, что государство не платит предоплату. Категорически запретить банкам платить в случае превышения рекомендованных цен.

Проверять работу этих чиновников во - первых по соответствию цен, во - вторых по соответствию количества оплаченного и поставленного, в - третьих - по отсутствию пересортицы.

Похожая система создана по-моему в РЖД.

Коррупционность такой схемы - только в месте принятия решения на включение в перечень. Но тут легко проконтролировать, т.к. это в одном месте.

С уважением, Фетисов.

Президент правильно обозначает ключевые проблемы. А обсуждаемая проблема - наиважнейшая. Но, похоже, обозначенная проблема будет спущена на тормозах, так как в ней задействованы не учителя, врачи и гаишники, объявленными лидерами коррупции, а - высшее чиновничество. Кто может решать вопрос зарубежных закупок? Учителя, врачи, гаишники? Нет, - высшее чиновничество минэкономики, минфина и других министерств. И эти закупки - ни для кого нет секрета - осуществляются за откаты. Поэтому загублены отечественная индустрия лекарств, сельского хозяйства (тыквы закупаются в Нидерландах?!,), компьютерной техники, практически всей экономики. Читайте №35 "Аргументов недели".

Если Дмитрий Анатольевич данную установку озвучил просто для пиара, для звука, то это люди скоро поймут и доверие к президенту ослабнет. Если он названное дело доведёт до конца, то президенту цены не будет и он войдёт в историю как подлинный реформатор. Vladimir

Закон 94-ФЗ, который был направлен против коррупции, сам её породил. Вся причина – Федеральная власть так далеко от народа, что в закон попали нормы либо практически не выполнимые добросовестными исполнителями, либо легко обходимые хапугами.

Что надо было изначально – чёткий документ, читая который каждый гражданин мог понять, как государство покупает товар и услуги для своих нужд. А в результате даже чиновник не знает, как правильно оформить весь пакет документов и соблюсти процедуру. Поэтому государство решило обучить чиновника и на это обучение чиновник должен потратить бюджетные деньги.

Только прозрачная процедура чётко расписанная в законе позволит избежать коррупционных моментов.

Президент, конечно, обозначает ключевые проблемы - вне всяких сомнений.

Однако я хотел бы напомнить, что президент, являясь главой исполнительной власти, является прямым начальником тех чиновников, которые творят все эти безобразия. А стало быть несет свою долю ответственности.

Иными словами, президент является главным менеджером, который по идее должен добиваться того, чтобы его подчиненные работали эффективно. Если подчиненные работают неэффективно, они подлежат замене. А что мы видим? Президент "обозначает проблемы"... А я, грешным делом, думал, он должен руководить своими подчиненными...

Ситуация с госзакупками далеко не новая - все изначально затачивалось под распил бюджетных средств и всем это, в общем-то, было известно (ну... кроме главы государства, возможно). Теперь стало быть все дошло до высочайшего уровня - сам президент обозначил проблему... Только вот гложут сомнения... Никаких идей по поводу исправления ситуации у главы государства не возникло... Ну там, к примеру, публиковать в обязательном порядке все заявки, поступившие на конкурс после того, как конкурс завершился... Или методов проверки обоснованности условий конкурсов (вроде "поставщик томографов должен иметь сеть пиццерий в дальневосточном федеральном округе") и т.д... А так... поругали, повозмущались, ну, и пару тройку чиновников можно наказать - из непричастных, конечно...