Государство должно гарантировать и обеспечивать граждан базовыми потребностями, для этого оно и создано как государство. А как наиболее просто, определенно и надежно, как не на прямую оно это может обеспечить. При этом, не подавляя сторонней деятельности в этой области, а развивать и развиваться параллельно и вместе.
Поэтому страховать должно государство, по крайней мере, по основным пунктам, перечень которых можно составить. И возможно за счет налогов. И альтернативное или дополнительное страхование по желанию. Чтобы не было излишних заморочек для тех, кто не хочет во всем этом разбираться. А те, кто хочет, пускай страхуют, как им хочется. Только нужно контролировать и регулировать все это, чтобы было честно и попроще.