Первая причина - уровень доходов большей части населения низок;
Вторая причина - страховые компании в России завышают страховые взносы и усложняют выплаты по наступлению страховых случаев;
Страховщиков люди интересуют только до взноса денежных средств.
Считаю, надо чётко прописать штрафные санкции страховым компаниям за каждый день задержки выплат по страховым случаям. Это должно происходить не через суд, а автоматом, задержал выплату позже предусмотренным сроком днём +1% от суммы в карман человеку.
Тогда наступит порядок и чиновник сам будет заинтересован в исполнении договорных обязательств точно в срок.