«вообще-то у нас правила для всех одни»
На бумаге - для всех. А на деле - кроме тех, кому избыток властных полномочий позволяет делать для себя исключение. А такой избыток типичен для многих из высшего эшелона власти. Но есть и масса примеров на среднем и нижнем уровнях. Технологии изоляции лиц, принимающих решения, от лиц, заинтересованных материально в тех или иных вариантах, по-прежнему убоги. Доходит даже до того, что высокий чин просто гребёт себе каштаны, поджаренные на костре всей страной. И даже руки загребущие принадлежат его же подчиненным, т.е. совсем не чужие. Современные же методы кодирования и упаковки информации явно игнорируются практически на всех властных уровнях.
«занимаемся проблемой нехватки мест в детских садах»
Все еще нехватка мест? А квалифицированных в медицине и педагогике специалистов для детсадов и яслей хватает? Это же самая узловая точка для всех госпроектов, без нее нет человека будущего, а значит – нет и самого будущего у многих россиян.
«Необходим чёткий мониторинг и контроль за их исполнением, включая независимую оценку результатов через расширенное статистическое наблюдение.»
Пожелание хорошее, особенно в части расширенной статистики, ибо с размером выборки растёт достоверность анализа. Но плохо дело, если сами выборки составлены экономически или психологически неграмотно. Кадры для этой аналитичесекой работы уже подобраны?
Вот, например, объективное определение порога промилле требует правильно спланировать и провести всего несколько тысяч тестов. Цена вопроса - десятки тысячи жизней ежегодно. Принципиально вопрос решается носителем высшей власти простым кивком головы. Но нет кивка. Разве нужна здесь спецгоспрограмма?