Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Возможно в целом в России рыночная экономика и могла начать воплощаться в жизнь, но в регионах социально-экономическая обстановка была и есть недостаточной для реализации рыночных принципов на уровне отдельных населённых пунктов и общественных групп населения. И нонсенс в том, что государство с правовой точки зрения даже и «не думает» об этом. В экономически развитых странах с реальной рыночной экономикой, каждая группа населения соответствующего социального уровня (уровня достатка) проживает в своём «социальном секторе» и пользуется своими социально-экономическими благами. У каждой группы имеются свои больницы, школы, жилые кварталы, рабочие места и т.д. В России «это всё» перемешано настолько, что осуществить реальные государственные реформы в пользу каждой социальной группы (медицинские, образовательные, трудовые и т.д.) нет возможности. Потому и невозможно сделать эффективной медицину в условиях, когда плотность населения очень малая (4-10-20 чел/кв км), а плотность личного транспорта в этой местности очень низкая (20 автомобитей на 500-1000 человек). Точно так же и с образованием, бизнесом и другими видами деятельности. Чтобы в регионах была одинаковая возможность получать высококвалифицированную медпомощь, высокообеспеченная социальная группа (самая малочисленная) должна иметь свой «Медицинский центр» (высокооплачиваемый), средняя социальная группа (средний класс) должна иметь тоже свой «медицинский Центр», а самая многочисленная группа населения обеспечиваемая страховой медициной, должна иметь свой лечебно-профилактический центр с большим числом специалистов (соотносительно населению), которые оказывают квалифицированную помощь частично оплачиваемую государством. Но тогда надо, чтобы и расселение (место жительства) социальных групп было не хаотичным, а в своих «анклавах» (но не «резервациях»), чтобы можно было быстро оказать помощь, получить образование и т.д. Вот так это «работает» в развитых странах. А в России так же?