Проект своевременный, но требует доработки:
1. Здорово, что предполагается проверять сотрудников федеральной полиции на знание Конституции РФ, я бы добавил - и международных актов о правах человека. В состав комиссий следует обязательно включать гражданских специалистов по конституционному праву. Нынешние вузы системы МВД только дискредитируют это начинание (пример, Ростовский институт МВД под началом ген. Баранова П.П., о чем много писалось).
2. Личное поручительство при поступлении на службу в полицию (ст.37 п.5 проекта) способно только усилить круговую поруку и коррупцию. Необходимо обязать все органы полиции предоставлять сведения о вакансиях в службу занятости, публиковать на сайтах, прием на должности вести только на конкурсной основе.
3. Перегружена глава об обязанностях полиции, из нее следует исключить регистрацию транспортных средств, прием экзаменов для водителей (передать Минтрансу), содействие в охране границы (это обязанность ФПС), охрану по договорам; крайне невнятно изложены обязанности по отношению к налоговым органам (ст. 12 пп. 36, 37).
4. Необходимо усилить самостоятельность сотрудников. При существенных разногласиях с непосредственным начальником по оперативным вопросам, сомнениях в законности приказов сотрудник должен иметь право обращения к вышестоящему начальнику. Нужно учредить должность генерального инспектора полиции (в ранге замминистра) для разрешения дел по жалобам сотрудников на наложение дисциплинарных взысканий, по вопросам соцзащиты, карьерного роста. Он же должен представлять ведомство в отношениях с профсоюзом сотрудников полиции.