Общественная оценка работы милиции как один из основных критериев, в принципе, правильный. Но здесь вопрос в том, кто и каким образом будет давать эту оценку, кто будет проводить мониторинг отношения общества к работе милиции. При МВД и сейчас существует какой-то общественный совет, входят туда люди разные: певцы или актеры, в частности, которые не факт, что вообще в милицейской работе что-то понимают. Есть ли от такого совета реальный толк? Сомневаюсь. Представляется, что надо исходить также из следующих критериев: рост/снижение тех или иных правонарушений в регионе ответственности того или иного органа милиции, количество обоснованных жалоб на действия/бездействие сотрудников милиции, полнота и всесторонность работы по делам, находящимся в производстве милиции (будь то дела оперативного учета или уголовные). Но для всего этого необходимо: прекращение попустительства со стороны прокуратуры и судов нарушениям закона сотрудниками милиции, замену оценки "по раскрываемости" на оценку "по полноте и всесторонности работы по делу". По тому, в каком состоянии находится дело (будь то дело оперативного учета или уголовное) обычно видно, делалось ли по нему что-то или нет. Если по делу ничего не делалось, то необходимо устанавливать все причины и условия, этому способствовавшие (расхлябанность сотрудника; перегруженность сотрудников работой, в том числе малопонятными и не всегда обоснованными "усилениями"; плохая организация работы руководителем органа милиции и т.п.). Правда, для этого необходимы толковые сотрудники, осуществляющие проверку дел... Прием заявлений о совершенных преступлениях и проверку/расследование по ним должны производить подразделения, не имеющие общего руководителя (разве что на уровне уже министерства); в этом случае оснований заниматься укрывательством преступлений у лиц, принимающих заявления от граждан, не будет: приняли, отштамповали, передали по подследственности.
Комментарии по теме: Закон о полиции (3267)
-
Комментарий к записи от 8 июля 2010
8 июля 2010 13:50
-
Комментарий к записи от 8 июля 2010
8 июля 2010 14:32
А как будут считать уровень общественного довольства милиции? Нанимать агентства, которые будут проводить опросы? Не очень понятно. Мне нравится идея сделать выборной должность участкового - это и будет показатель доверия местной милиции. В любом случае это лучше, чем "палочная" система оценки, которую формально отменили, но которая продолжает работать. А учитывая, что ожидается сокращение штата милиции - показатели милиционеры улучшают любыми способами.
Хороший милиционер - материально обеспеченный милиционер. Только обеспечив зарплату не ниже средней по региону и обеспечив социальные льготы можно жестко спрашивать с милиционера и не удивляться, что сотрудники ищут любые способы дополнительного заработка.
Не понятно, почему только сотрудники МВД будут жестче наказываться за преступления и не выполнение приказа. А как же прокуроры и следователи? Они те ещё любители злоупотребить своим служебным положением.
Слишком сурово наказание за невыполнение приказа. Достаточно просто увольнения - это максимум. Ведь начальники самодуры бывают, глупости, иногда, приказывают. А может милиционеру прикажут арестовать родственника? Вроде бы и по закону, а психологический стресс обеспечен. А стресс выливается в евсюковщину.
Сейчас актуально говорить об Электронном правительстве. Так может сделать страницу для обращений граждан на нарушения со стороны сотрудников милиции.
-
Комментарий к записи от 8 июля 2010
8 июля 2010 14:42
Д.А.Медведев "Важно уточнить милицейские полномочия, сократив в законе те приёмы, которые использовались традиционно, то есть значительное число так называемых отсылочных норм. Закон должен иметь прямое действие, он должен соответствовать критериям определённости, ясности, он не должен быть двусмысленным. Нужно исчерпывающим образом определить компетенцию сотрудника милиции; его права и обязанности должны быть максимально конкретны. Нормы, которые не имеют чёткого юридического содержания, но дают возможность сотрудникам МВД произвольно ограничивать права граждан и организаций, должны быть исключены из закона.
В документе, который мы с вами разрабатываем, должна быть усилена антикоррупционная направленность. Здесь есть чем заниматься. Следует также предусмотреть исчерпывающий перечень запретов и ограничений. Он должен основываться на установленных уже ограничениях и запретах для государственных гражданских служащих и, естественно, учитывать специфику милицейской деятельности, то есть правоохранительной службы".
Вот таким образом должны формироваться все законы в России. Тогда не нужно будет внушать нашим гражданам крамольную мысль-"строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения". Тогда Россия наконец начнёт жить по закону.
-
Комментарий к записи от 8 июля 2010
8 июля 2010 14:48
Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич.
Одним из факторов эффективности работы милиции может быть реабилитация сотрудников МВД от повседневной рутинной и опасной работы, так как в течение длительного срока службы, у сотрудников может проявляться эффект влияния среды, с которой они по долгу своей службы обязаны общаться, и у них могут быть срывы с нанесением вреда общественно опасным способом. (применение огнестрельного оружия, коррупция, невыполнение должностных обязанностей и т. п.)
-
Комментарий к записи от 8 июля 2010
8 июля 2010 14:50
Пора бы уже прислушаться к своему народу.
Народ страдает от милицейского беспредела с тех пор как при Ельцине им развязали руки и перестали их контролировать и наказывать за преступления.
Все действия сотрудников милиции их руководство оправдывает тем, что все по закону. Что это за закон такой, который разрешает устраивать бойню в супермаркетах и устраивать обыски с бейсбольными битами?
Давно пора признать что МВД в России вышло из под контроля.
В СССР в милицию брали лучших по комсомольской путевке, а при Ельцине начали брать всех подряд. Порой с неполным средним образованием, полуграмотных деревенских парней без представлений о культуре и какой-либо морали, со своими деревенскими порядками.
Это мой собственный жизненный опыт.
Неоднократно обращался с заявлениями, даже в МВД России, результатов нет вообще.
В России общественное мнение это мнение тех, кого не спрашивают.
-
Комментарий к записи от 8 июля 2010
8 июля 2010 14:56
Несколько странно звучит само понятие - "Закон о милиции". Например, если проводить аналогию, то тогда должен быть Закон о врачах, Закон об инженерах и т.д., хотя всем понятно, что врач руководствуется соответствующими нормативами при назначении того или иного лекарства, инженер также нормативами в области своей специализации. Зачем же нужен Закон о милиции, если может быть принята единая ПРИСЯГА-КЛЯТВА сотрудника правоохранительных органов, которая и должна обязывать этого сотрудника строго действовать в РАМКАХ существующего правового поля и в рамках соответствующих Инструкций должностных прав и обязанностей, которые как раз и призваны учитывать все тонкости? Если Закон един для всех, то почему должны сотрудники милиции иметь СВОЙ Закон, а сотрудники, скажем ФСБ, другой Закон и т.д.?! Думается, заботится нужно в большей степени не о помпезности законов, а о тех целях, которые должны быть действительно ясными, как и средства, и способы их достижения. Без понимания "ради чего и зачем" любой закон так и останется набором фраз!
-
Комментарий к записи от 8 июля 2010
8 июля 2010 15:04
Есть так называемый системный подход в решении проблемы (любой проблемы). Согласно ему все элементы, составляющие эту систему, равны между собой. Касается это положение абсолютно всех структур, обеспечивающих работу этой системы. Поэтому должность дворника и должность президента отличаться должны только сферой деятельности, а не должностью. Ибо что дворник, что президент, оба делают практически одну и ту же работу, и решают практически одни и те же задачи. Только сферы деятельности у них разные.
А что такое страж порядка в этой системе? Это тот специалист, который обеспечивает работу системы в штатном режиме. То есть, он является самым обыкновенным эксплуатационником. Точно таким, как, например, автослесарь, который обеспечивает работу вверенной ему технической системы в штатном режиме. Отсюда и зарплата автослесаря-милиционера: чем лучше работает система, тем выше у него зарплата.
И что нам мешает внедрить этот самый системный подход в практику, о котором нам столько лет рассказывают со всех трибун? Ведь работая в рамках этой системы невозможно брать мзду за осуществление своих должностных обязанностей, Государство же при этом порядке вообще избавится от проблемы коррупции, воровства, преступности, а автопром перестанет ходить по инстанциям, и просить с протянутой рукой милостыню. То же относится и к авиапрому, сельскому хозяйству и прочим отраслям. Как это можно сделать уже расписано, а технология - готова.
-
Комментарий к записи от 8 июля 2010
8 июля 2010 15:44
К милиции я отношусь вообще нейтрально, но и там как Вы правильно сказали существует коррупция, хотя большинство из них просто выполняет свой долг. Есть один и я считаю эффективный способ избавиться от этой напасти. Это страх. Уберите так называемые "красные зоны". Посадите этих же милиционеров в простые зоны и я думаю многие из них просто подумают прежде чем осуществить противозаконные меры. Это и будет более эффектно чем другие меры все вместе взятые.
-
Комментарий к записи от 8 июля 2010
8 июля 2010 16:12
Безусловно, действующий закон "О милиции" устарел, и его безусловно необходимо менять, но вот есть у меня вопрос: "Кто его будет писать и рассматривать?". Я так полагаю, что это будет весь цвет партийного руководства, члены общественной палаты, депутаты обеих палат парламента и, безусловно, руководство самой Милиции. И как же все они могут оставить своих друзей .(а то что у них не только служебные отношения но и дружеские или партнерские - это понятно любому человеку)без широчайших полномочий. Этот закон необходимо будет перед рассмотрением предложить на рассмотрение общества, пусть народ решает, что в нем необходимо и решает задачи по борьбе и предупреждению преступности, а что наоборот мешает или хуже того дает возможности к произволу и мздоимству.
А вообще-то, сначала неплохо было бы " порешать " маленький вопросик, о том как и кто управляет у нас бизнесом, кто помогает одним "работать" и мешает другим "воровать", о том как генералы в отставке и на местах решают все вопросы, об ИХ аппарате сотрудников, и о том кто про всё знает но молчит, не за бесплатно конечно.
Это не всё, но обо всём и не рассказать.
"Если работать - то для народа и страны, если не так - то лучше не работать вовсе."
-
8 июля 2010 16:18
Граждан России призвали принять участие в подготовке Закона о милиции, в реформировании МВД.
Зачем, ведь у нас, можно сказать, "под носом", уже имеется вполне успешный опыт реформирования прямо-таки копии нашей милиции, превращения её в орган борьбы с преступностью и охраны правопорядка в значительной степени свободный от коррупции, главнейшего недостатка нашей теперешней милиции.
Большинство граждан России догадается, о милиции какого нового независимого государства-нашего соседа идёт речь.
Полицейские там враз перестали брать взятки, стали вежливыми, но требовательными, воры "в законе", преступные авторитеты оказались в тюрьмах или покинули страну. Говорят, большая их часть перебралась в Россию и Украину.
Быть преступником стало там не престижным. Народ, прежде обладавший самым, что ни на есть кондовым "вольным" российским менталитетом (тамошний "мужчина" был полностью стоящим мужчиной, если имел тюрьму за плечами), вдруг возлюбил европейские общечеловеческие ценности и стремится в НАТО.
А ведь полвека назад, учась в тамошней школе, изучал в рамках "языка и литературы" того "государствообразующего народа", на том языке, стишки о неком Бжачиашвили, бросавшем "взорвавшуюся в воздухе бомбу",а затем превратившемся в славного,доблестного народного мстителя "Како Качагского".
Так вот перестали там в школах вспоминать эти стишки.Перестали героизировать преступность.
А заодно перестали героизировать и "черезвычайки", преступными методами противостоявшие в послереволюционные и советские годы "врагам народа" и советского государства.
А у нас, побродив по просторам Рунета, наткнулся на разглагольствования очень популярного "футуролога", удостоившегося как-то внимания самого Президента страны, появляющегося временами на наших телеканалах, о насущной потребности в "новом Берии" и соответствующих "спецструктурах" новой "опричнины" "модернизационного консерватизма".
А у главного подъезда УВД Центрального округа Москвы бюст главного "черезвычайщика".
Так не получится.
Александр Панцырный,Москва