Добавлю тут.
Возможно, моя идея не нова.
Предлагаю рассмотреть идею сотрудничества правоохранительных систем с частными лицами.
Гражданин заключает договор о сотрудничестве с Полицией, ему предоставляют кое-какие права и привелегии. Гражданин не должен иметь сомнительного прошлого, должен пройти тест на честность и на неподкупность. Будет, так сказать, агентом.
Его помощь пригодится при разных ситуациях, например, если надо кого-то найти. Агенту дают фото, дополнительную информацию. И этот агент будет иметь право получить недостающую информацию, например, распечатку телефонных разговоров, или доступ к базе данных о пассажирах на вокзале. По сути, аналогично с ДНД, только в более расширенном виде. Думаю, что такому агенту не будет полагаться зарплата и пенсия, но будет выдано удостоверение.
Вообще-то такая идея пробегала в фильме Убойная сила, и не больше.