Чтобы милиция не укоренялась в порочные связи, надо создать систему передвижных полков по стране, тогда и ничего не останется делать, кроме как рвать и метать ворье и бандитов в чужом для себя краю.
А насчет "полиции", у меня только один вопрос - господину президенту и правительству заняться больше нечем или денег много? Так лучше постройте жилья для людей.
Дмитрий Анатольевич, я не знаю, читаете ли Вы комментарии, но душа болит, поэтому пишу в надежде, что все же читаете. Я сотрудник МВД в отставке, подполковник милиции, бывший начальник Штаба ОВД. Хочу сказать следующее. Коррупция - общая болезнь нашего общества и невозможно справиться с ней в отдельно взятом министерстве. Но если предположить, что все-таки получится - все равно начинать надо было не с огульного сокращения на сакраментальные 20% без разбора, а подойти к этому вопросу грамотно. Как Вы думаете, кого сократят в первую очередь? Конечно, сотрудника ОВД, непосредственно работающего с гражданами. А клерки МВД и главка как сидели и морочили головы низовым звеньям своими идиотскими указаниями, так и будут продолжать. Потому что сотруднику министерства проще добиться встречи и с министром и доказать ему значимость своей должности, чем участковому уполномоченному, который выполняя очередной дурацкий приказ МВД - красит забор на участке, зарывает яму или составляет, согласно спущенному ему плану 15 административных протоколов в день, плюс пишет два рапорта в день о том, чем он занимался в рабочее время. Один рапорт - до обеда и второй рапорт перед уходом домой. А кто придумал, что это жизненно необходимо делать? Правильно! Главк и министерство. Им же нужно доказать необходимость своего существования.
Получается так, что количество сотрудников министерства и главков сократили дай Бог если на 3-5%, а те, кто непосредственно работает с гражданами сокращены на 20-30%. Может уже пора перевернуть треугольник с вершины и поставить его на основание, а то реально работать скоро будет некому! Министерские давно оторвались от земли, а объяснить, для чего существуют главки - я думаю, уже никто не сможет. Конкретное предложение: проверить, кого все-таки сократили при реформе МВД. Думаю, тут никаких сюрпризов не будет.
Инициаторы законопроекта смотрят с точки зрения законопослушных граждан, а не с точки зрения нарушителей закона и не замечают имеющихся в нем слабых мест. Зато такие места сразу после принятия закона и вступления его в юридическую силу находят преступники. За последние 15 лет правоохранительные органы постоянно реформируется, часто бездумно, но чем меньше так называемых реформ, тем лучше идет реальная работа на местах. Государство - сложная система, изменение любого звена этой системы, будь то в структуре органов власти или в законодательстве, требует времени и усилий, нарушает текущую работу, затягивает принятие жизненно важных решений.
Ждем масштабную реформу. Казалось бы, это не должно влиять на работу МВД, но все, от высшего руководства до рядового, ждут решения, которое потянет за собой целую лавину кадровых назначений. Каждая ротация кадров сказывается прежде всего на морально-психологическом состоянии, что, в свою очередь, тормозит реальную работу. Решение принято, и за периодом ожидания идет волна новых назначений, после которых люди еще несколько месяцев налаживают расстроенную работу. А горы дел растут, и за каждой папкой стоят живые люди, ждущие от милиции (полиции) справедливости.
Тут хорош принцип "не навреди". Да, есть небольшие проблемы в работе органов внутренних дел, но та часть задач государства (подчеркиваю, государства, а не органов внутренних дел), которая возложена на МВД, сейчас выполняется. Вначале необходимо выполнять первоочередные задачи, а не заниматься сменой названия, сокращением или расширением штата. МВД нуждается в стабильности структуры и стабильности нормативной базы.
Дайте людям квартиры, и они вам пахать будут за копейки, зная, что он идет домой, где отдохнет. Это не так дорого! И разгонять надо, как и говорили, управление, а не рядовых сотрудников, а то что это такое, говорят одно, а уволили 100 человек из ГБДД рядовых. Хотели хорошо, а получили как всегда.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич.
Что касается самого Закона о Милиции, здесь много вопросов. Вы уже, быть откровенным, не раз высказались, что в основном Закон должен урегулировать взаимоотношения между полицейским и гражданином. Это самая важная проблема. Не должно быть ничего такого, что позволяет гнить человеку в погонах. Это касается того момента, когда имеется доступ к деньгам и иным возможным вопросам, которые может решать сам полицейский. Необходимо свести всю работу полицейского к работе по поддержанию общественной безопасности. Далее, образованность полицейского должна быть на мировом уровне, не должен человек в погонах быть просто быдлом, представляя Государственную структуру. Молодые ребята готовы работать, но необходимы условия, социальная защищённость и гарантии при профнепригодности, по разным причинам.
С уважением Рич Ричмонд.
Здравствуйте, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Я хочу выразить свое не согласие с переименованием "милиции" в "полицию". Хотя эти же деньги можно было бы потратить на благоустройство жилья сотрудников ОВД, на повышение уровня жизни (зар.платы, пенсии), уровня работы (ремонт помещений, оснащение мебелью, техническими средствами).
Как я считаю, нужно бороться с коррупцией в МВД, начиная с самого малого, а именно, проинформировав граждан о их правах после данного закона, т.е. дать полную информацию о том, как и в какой форме должен проходить контакт с полицией. Напоминать гражданам про отдел собственной безопасности, и что нужно делать, когда сталкиваешься со взяточничеством, про то, в какой форме должны выплачиваться административные штрафы и много другое. Все это необходимо, чтобы знал каждый гражданин. Только тогда мы сможем, начиная с малого, достичь определенного результата. Дело в психологии личности каждого человека, и если мы сможем изжить из нашего сознания понятие взятка, тогда Россия сможет встать на верный путь без коррупции в МВД.
К всему выше сказанному могу добавить, что идеальным инструментом является всевозможные средства массовой информации.
Глава 1. Полиция и ее назначение.
К сожалению, нет ни одного слова о таком назначении полиции как:
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ преступлений;
ПОМОЩИ гражданам;
представлять ПРИМЕР правового поведения для граждан;
всеми правовыми мерами снижать преступность и повышать эффективность своей работы (главное назначение полиции).
Глава 2 Пункт 3. ... Сотрудник полиции не должен поощрять и осуществлять любое действие, которым гражданину умышленно причиняются боль, физическое или нравственное страдание в целях получения от него или от иного лица сведений либо признания, наказания его или иного лица за совершенные действия или за действия, в совершении которых они подозреваются.
Считаю упоминание нравственного страдания здесь не уместным, так как а) это понятие не имеет однозначной трактовки б) в случае вины, соучастия и т. д. нравственное страдание может быть нанесено напоминанием человеку о нравственных нормах, чего как раз хотелось бы больше видеть от Полиции.
Статья 12. Обязанности полиции
К сожалению, ничего по ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ правонарушений здесь нет! Соответственно, данное утверждение остается в законе лишь пустой декларацией.
Работа с подростками, школьниками, участие в воспитательной работе, работа с неблагополучными семьями, разрешение конфликтных ситуаций, споров и прочее не отображено...
Предлагаю переименовать Министерство Внутренних Дел во что-то более понятное, например, Министерство Охраны (Защиты) правопорядка. Понятие "внутренние дела" настолько расплывчато, что, по идее, позволяет этому министерству заниматься всем, чем угодно, внутри государства, что не имеет отношения к простому и понятному любому человеку слогану "служить и защищать". Неопределенность базовых понятий часто порождает уродство всей надстройки (что мы и наблюдаем в МВД). Кстати, само функционирование этого органа государства должно находиться в пределах правового поля, которое должно быть "очерчено" очень четко законодательством (в т.ч. и Уголовным Кодексом, Административным Кодексом и т.д.), тогда будет понятно, что я должен получить, обратившись в органы "служить и защищать". А сейчас вследствие абсолютной размытости понятий (на которых строится Закон), в процессе такого обращения легко можно превратиться из жертвы в виновника. Например, "активировали" в России "мировой суд". Так вот, посмотрел недавно статистику работы этого органа (более того, столкнулся на примере своего родственника) с практикой работы связки "первичное расследование, дознание"-"квалификация преступления" - отфутболивание в "мировой суд" - "встречный иск со стороны виновника". Результат: жертва и виновник уравнены (встречный иск создает неоднозначность в квалификации поведения жертвы, например, самозащита уравнивается с нападением), и "примирены" (выходит, вот в чем предназначение "мирового судьи" - всех примирить, а у жертвы остается чувство, что государство вместо того, чтобы его защитить - облило его помоями, уравняв с виновником). И это уже сложилось в систему. Цель: улучшить отчетность местных органов МВД (уголовные дела не возбуждаются). Полагаю, что есть секретные директивы и инструкции, поощряющие такой алгоритм работы. Какое тут "служить и защищать".
В помещениях паспортных столов, миграционных служб не должно быть отдельных кабинетов. И это принципиально важно.
Все служащие (в том числе и начальник паспортного стола) сидят в одном огромном общем зале, зал просматривается со всех сторон, никаких перегородок, (в старых зданиях--снести стены и застеклить на 2\3, дабы все могли наблюдать действия служащего) стеллажи и сейфы - вдоль стен, столы без тумб, видеонаблюдение со всех ракурсов и круглосуточно. За малейшее нарушение - увольнять, свято место пусто не бывает.
И улыбаться, улыбаться они должны, а не смотреть свысока как на просителя. Должность начальника паспортного стола и миграционной службы - на 3 года, после чего он не имеет права работать в подобных структурах, за эти 3 года они обеспечивают себе старость и безбедную жизнь своим детям-внукам.
И, пожалуйста, пока не искоренили коррупцию и вымогательство взяток в подобных учреждениях, - ношение огнестрельного оружия должно быть строжайше запрещено.
С уважением.
