Из личного постсоветского опыта.
К нам в село выезжала бригада: ГАИшник и помощник(и).
Подъехал на ТО, народу ни души, задаю наивный вопрос: "Как пройти ТО?". Слышу добродушный ответ: "Надождать.". Отхожу, жду, никого кроме нас нет. Потом сообразил, это же наш могучий русский язык и фраза должна восприниматься: "Надо ж дать!". Сработало прекрасно.
Тех.осмотр должен быть ДОБРОВОЛЬНЫМ, т.к. это личная безопасность, а "ведро с болтами" можно сделать из, практически, любой новой авто в течении года (да еще при нашем состоянии дорог).