Сегодня в РОССИИ научно обоснованную стратегию кадровой работы никто не ведет. Если вся кадровая работа сводится только к кадровой политике, то результат изначально обречен на неудачу. Кадровая работа в государстве должна начинаться со стратегии. Стратегия кадровой работы - это система реальных целей, которую государство ставит хотя бы на ближайшую перспективу для тех, кто посвящает себя государственной службе. У нас же получается всё наоборот. Человек идет на гос. службу с ожиданиями того, что он получит (урвет) от государства.
Сталин в свое время "рубил" кадры с плеча, и это плохо. Брежнев расплодил из кадров номенклатурную "малину", и это тоже плохо, но уже с другой стороны. Ельцин закрутил лихую кадровую "карусель", но здесь было движение на месте с циклическими повторами. А надо, чтобы пошло движение кадров вперед. Стратегия кадровой работы должна охватывать всю систему, а не высвечивать уникальные кадровые самородки.
Почему сейчас с кадрами ничего не происходит. Видимо, Закон о государственной службе имеет изъяны стратегического порядка раз положение кадров в гос. аппарате не улучшается. Вот они, эти кадры - чиновники и имеют большие коррупционные лазейки.