Не уверен, что дружинники - это правильно в современных условиях. Слишком велика сегодня правовая база в системе "преступление-наказание", чтобы соблюсти корректное поведение добровольцев. Я сам очень активно студентом в оперотрядах участвовал. Но тогда, 30 лет назад, законы были проще - милиционер всегда был прав по отношению к любому хулигану, пьяному дебоширу. Очевиднее была роль милиции, меньше было вооружённой преступности (тогда за обычное убийство в районе начальника ОВД с должности могли снять). Но потом, уже в 90-х был такой разгул бандитизма, что даже не все подразделения милиции были адекватны этой ситуации - РУБОПы пришлось создавать. Сегодня у каждого хулигана - адвокат, сегодня почти каждый 20-летний представитель дворовой шпаны - с травматом и на тонированной "тачке", сегодня гастролёры с преступными замыслами - типичный случай. Не та оперативная ситуация, чтобы тему добровольных помощников милиции развивать и стимулировать. Этот героический непрофессиональизм может дорого обойтись. Ну, представьте себе, межэтническую поножовщину в Москве разнимает группа дружинников. Сложно потом разбираться. Конечно, Москва и провинция неодинаковы, но законы-то - одинаковые, хотя традиции - разные. Если традицию разбираться без полиции развивать - скоро государство не будет нужно. И главный вопрос дружиннику при каждом его вмешательстве без полиции будет "А ты кто такой?". А он в ответ: "А я по статусу - почти полицейский". Удар в челюсть - и всем спасибо! А потом - уладят между собой - чего в деревне судиться-то? Вот если ввести альтернативную армии службу в полиции с контрактом на 2 года в статусе дружинника - с формой, законом о службе, статусом - тогда на них можно распространять права. Кстати, это весьма актуально для молодых юристов и выпускников институтов физкультуры и других ВУЗов без военной кафедры. Живёшь дома, и с 8 до 8 - в своём ОВД служишь дружинником.