Можно и сто статей по мошенничеству внести в УК, а толку не будет никакого, как садили людей ни за что, так и будут садить. И не только за мошенничество, а вообще за все. По моему глубочайшему убеждению, пока судьи, прокуроры и прочие не будут нести ответственность за свои незаконные решения, ничего не изменится, и все Ваши вроде бы правильные предложения так и останутся предложениями. Чтобы не быть голословным, сразу пример: выносит судья обвинительный приговор, вышестоящий суд приговор отменяет и на новое рассмотрение. А судья вынесший заведомо незаконный приговор не несет никакой ответственности. Вообще никакой. А человек может всю жизнь быть подсудимым - один суд осуждает, другой суд отменяет и так бесконечно, и никто ни за что не отвечает.
И второе, что, по моему мнению, необходимо сделать по ст.159 УК РФ(если, конечно, кто-то вообще собирается что-то делать, если это не очередная болтовня про правосудие) - надо запретить возбуждать уголовные дела по предпринимателям без разрешения спора в гражданском суде. Потому что следователи, прокуроры и уголовные судьи, в своем большинстве, хорошо разбираются в уголовном законодательстве, но совершенно не знают законодательство гражданское, и для них все предприниматели, которые не поделились с ними, преступники.