Уважаемые Андрей и Гуссаров Сергей.
Воспоминания про общественные места в данном случае напоминают загадку: "Летели два крокодила, один - красный, другой - налево..."
То, что некоторые граждане доводили их до жуткого состояния, так это проблема не системы, а невежества отдельных граждан. Эти же граждане сейчас расплодили биотуалеты по N-цать рублей, и вынудили народ справлять нужду под кустами в парковых зонах. Так, конечно, цивилизованнее.
Мне, например, вспоминается классика: "Разруха не в клозетах, а в головах."