Видеоблог Дмитрия Медведева

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! То, что творится на региональных уровнях с госзаказами, другим словом, чем «беспредел» не назовешь. Каждый тендер изначально готовится под конкретную фирму, связанною с тем или иным чиновником. Все попытки принимать участие в аукционах заканчиваются ничем, доходит до угроз и просто фальсификации результатов. Обществу очень нравится то, что Вы занялись наведением порядка в стране, но и оно нуждается в Вашей поддержке. Чиновники не хотят отходить от кормушки и будут драться за нее до конца, саботируя все Ваши решения. На мой взгляд, необходима более тесная взаимосвязь между Вами и гражданским обществом, только совместными усилиями можно победить коррупцию и откровенное воровство.

С глубоким уважением! А.Н.Лесников.

Дмитрий Анатольевич, хотите разрушить бесконтрольность госзакупок.

Чего проще:

1. Создайте единое!-централизованное! федеральное ведомство по госзакупкам. (плюсы: скидки за объем, меньше чиновников у "кормушки"; минусы: да, монополия, и взятки будут, но бОльшая прозрачность)

2. Создание закона, по которому - закупки проводятся ТОЛЬКО у производителя, при этом производитель должен дать цену не выше, чем цена для самого крупного его клиента (аналог закона в США). Законодательно запретить указывать в тендерной документации максимальную детализацию закупаемой продукции - где это возможно (например - мебель или авто и т.д.) - Не надо забывать, что тендерную документацию пишут не гос.структуры, а компании, которые в последствии побеждают потом в этих тендерах. Убирайте в тендерах понятие - максимальная цена контракта - будете получать ниже цену, а не предложения около максимальной цены контракта. Если кто-то предлагает минимальную цену, но не может обеспечить весь объем - дробите контракт, средняя цена также будет ниже.

3. Все тендеры проводятся через интернет - на сайте единой гос.структуры, при этом тендеры максимально открытые - аналог площадки западных интернет-аукционов.

4. Проверку адекватности цены компании, одержавшей победу - можно проводить по таможенным декларациям (импорт) и через налоговые органы (книги продаж и т.д.), службу статистики - вся информация у Вас есть - пользуйтесь.

5. Контракты с компаниями должны быть по фиксированным ценам и не содержать возможности увеличения ценны после победы в тендере.

6. Результаты тендеров также отражать на сайте, с объяснением, почему выбрана та или иная компания. Чтобы можно было оспорить результаты через суд в случае, если чиновники выбрали "своего".

7. По результатам тендера сразу запускать проверку Счетной Палаты, Прокуратуры этой структуры - пусть также докажут, что в тендере победил лучший, а не "свой" (при превышении цены контракта определенной суммы).

8. Не доказали - увольнение и уголовка.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Приятно слышать это от Вас. Однако хочу предложить еще два момента:

1. необходимо контролировать не только средства, выделяемые федеральным бюджетом, но и средства самих региональных бюджетов. В интернете уже только ленивый не обсуждает стоимость четвертого транспортного кольца в Москве, в то, время, когда региональные бюджеты в несколько раз меньше стоимости этой самой дороги.

2. Мне очень нравится ваша идея сделать Россию одним из мировых финансовых центров. В этом случае требуется более жесткий контроль за расходами крупных предприятий, доля государства в которых более 25%. Потому что сейчас эти расходы проверяются весьма условно. И государство, как акционер, теряет миллиарды рублей недополученной прибыли.

Хочу сделать небольшое добавление, немного не относящееся к теме, но тем не менее актуальное в соответствии с вашими планами сделать Россию финансовым центром мира.

По итогом 2009г РАО Газпром, у которого государству принадлежит контрольный пакет, выплатило дивидендов ~ 2,39 коп. при рыночной стоимости акций ~162 рубля. Кроме спекулянтов под такую прибыльность не возможно заманить ни одного серьезного инвестора. Во все мире акции люди покупают, чтобы получать доход в виде дивидендов. Колебания стоимости акций не являются для обычных инвесторов стимулом для покупки. Более того, стоимость акций во всем мире насчитывается, исходя из дохода, приносимого ими в соотношении с банковским процентом.

Поэтому (возвращаясь к вопросу о системе гос закупок), если наладить нормальную систему закупок в компаниях, где у государства есть хотя бы блокирующий пакет акций, через прозрачную систему гос закупок, и за счет этого поднять дивиденды, то вы сможете привлечь миллиарды инвестиций в нашу экономику.

С уважением Лысенко А.Н.

прочитал новость, что Правительство выделяет 10 миллиардов долларов на создание в Тольяти льготных зон по аналогии со Сколково, где будет построено 20 000 рабочих мест на смежных с автопромом производствах, производстве комплектующих и т.п... очень интересно будет посмотреть, что же такого придумал тов.Христенко или кто то ещё, чтобы на создание 1 рабочего места требовалось 500 000 долларов... хотелось бы посмотреть на сайте Government.ру видеотрансляции стройки и вообще было бы не плохо выложить на всеобщее обозрение сметы работ и т.п. документы с указанием стоимости и характера работ... ещё я уверен, что огромная статья затрат в бюджетных программах оседает на всякого рода бессмысленные и крайне дорогостоящие экспертизы и согласования... я бы ещё мог поверить Вексельбергу, что 500 000 долларов будет потрачено разумно, но Правительству как то не доверяется...

Надо не просто запретить бесконтрольные госзакупки. Нужно вообще разрушить систему, при которой любое действие, любая операция с государственными деньгами сопровождается бесконечной перегонкой средств по счетам липовых ООО и ЗАО, оформленных на покойников или алкоголиков с обналичиванием значительной их части в пользу чиновников. Нужно вообще запретить обращение наличных денег и скорее перейти к электронным платежам, а всем гражданам выдать строго по одной пластиковой карте для всех видов расчётов. Тогда на сервере ЦБ будет сразу видно, кто, кому, когда и сколько перечислил денег. В каждом магазине, кассе и государственном учреждении установить банкоматы для расчётов между гражданами и организациями и прокатники для пластиковых карт, для саботирующих эту установку предусмотреть многомиллиардные штрафы. Покупку наличной валюты надо запретить вообще, обменники закрыть, а выезжающим за рубеж выдавать только дорожные чеки ФРС США или ЦБ ЕС, которыми затруднительно расплачиваться на большие суммы. Бесконтрольную регистрацию ООО, ЗАО и ОАО также надо запретить, а размеры их уставных фондов заставить увеличить в тысячи раз. Мелкие предприниматели воспользуются упрощённой системой ИП, а крупные фирмы и концерны выполнят любые условия и требования по капиталу. Также нужно запретить все переводы средств за границу, оставив лишь те, что производятся крупнейшими компаниями на закупку оборудования и сырья, которое даже теоретически не производится в России, и жёстко контролировать все контракты с помощью ФСБ и внешней разведки. Также нужно изменить систему конкурсов и тендеров на госзаказы, ибо нынче любая подставная фирма с тремя лопатами и двумя вёдрами с помощью притворного конкурса может выиграть подряд на строительство автодороги или ремонта больницы, а потом, наняв нескольких гастарбайтеров сделать всё тяп-ляп, чтобы развалилось через неделю после окончательной оплаты.

Завышение цен еще и связано с волокитой по оплатам, сложностями документацией и дороговизной. Половина поставщиков просто не желают работать с государством, бизнес обычно проще относится ко многим вещам. Простой пример: при закупке крупы гречки (к примеру) нужна кипа бумаг, которые дорого стоят, нужен фитосанитарный сертификат 300 руб, сертификат качества на гречневую крупу 1405,19 руб плюс еще возня, связанная с его получением, очередями, долгим ожиданием, еще около 500 руб, и так стоит каждая позиция крупы. Теперь представьте, если госзаказ на детский сад 300 кг * 18 руб + 1405,19 + доставка 500 + транспортные по городу 7% = 7816,55 : 300 = 26,05 руб или 44,8% к цене весовой крупы, а если это дешевая перловая крупа, там цена в разы вырастает. Конечно, от размера партии процент завышения снижается, но мелких заказов миллионы позиций, помножьте на стоимость одного сертификата качества, получаются миллиардные затраты. Пусть государство само проверяет качество и договаривается с "Центром оценки качества зерна" о ценах за анализ, оптимизирует работу этого гос органа, чтобы сертификат стоил не 1,5 - 2 тысячи рублей, а, к примеру, 50. А так Госзаказ - это всегда дороже, чем рыночная цена.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Одной из самых распространённых госзакупок в регионах является покупка служебных автомобилей чиновниками на бюджетные деньги. Автомобили во всех этих случаях приобретаются дорогие, иностранного производства. Меня смущает даже не то, что они дорогие, а то что эти автомобили - не российские. Вся многочисленная чиновничья рать получает зарплату от Российского государства, значит, и ездить эти "слуги народа" должны только на машинах российского производства. Нет, свой личный автомобиль чиновник может иметь хоть какой. Я говорю только о служебных автомобилях - они обязательно должны быть российскими. Почему бы Вам не выпустить на эту тему соответствующий указ?

А то что же получается? Правительство России ввело пошлины на ввоз иномарок для того, чтобы стимулировать развитие отечественного автопрома. Но в то же время на российские же бюджетные деньги по всей стране чиновниками закупаются иномарки, то есть тем самым российские чиновники поддерживают иностранных автопроизводителей. Иначе власть даёт обществу примерно такой сигнал: вы, рядовые граждане - "чернь" и "лохи", вы поддерживайте российскую промышленность. А мы, чиновники - "элита" и "белая кость", будем ездить на чём хотим.

Если какому-нибудь чиновнику стыдно ездить на российском автомобиле, то почему ему в то же время не стыдно жить и работать в России? Почему ему не стыдно получать от Российского государства жалованье?

Дмитрий Анатольевич, есть еще два предложения:

1. Все крупные закупки проверять на легитимность сразу после проведения тендера или конкурса специальной депутатской комиссией, или комиссией от казначейства, или от МинЮста.

2. Организовать электронную общественную приемную, куда бы граждане могли отправлять претензии по закупкам госструктур, в том числе и в анонимном порядке. В принципе, общественная "комиссия" уже существует - многие пишут о таких нарушениях в блогах и в ЖЖ, и на страницах оппозиционных газет. Эти сигналы было бы здорово централизовать.

3. Было бы здорово назначать премии для граждан в случае реальной помощи в этом вопросе в процентах от сэкономленной суммы. Даже если говорить об огромной сумме украденной при закупке томографов и вознаграждении в 10% от потерянных денег при этих закупках, то сумма была бы очень приличная, а для человека, вовремя подавшего сигнал - это был бы очень неплохой и, главное, честный заработок. И, самое главное, что у чиновника, желающего своровать, было бы четкое понимание того, что всегда найдется человек, желающий и могущий на его воровстве заработать.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Будь договор с Зарубежной фирмой напрямую (+ объёмно), то цена (томографов, судя по докладу) упала бы – на 30%, + бесплатное обслуживание! Н…да!

Судя по всему, такое хамское, наглейшее отношение к бюджетным расходам идёт много лет(?)

Ваше пожелание – суровейшим образом наказать, дабы, будущим (кто будет заниматься Государственными закупками) неповадно было, скажем так, бесстыдствовать за народный счёт - можно только приветствовать! Карательный результат проверок станет (своего рода) – «лакмусовой бумажкой» Президента РФ!

Всего доброго!

P.S. Во времена Гражданской войны Питерские рабочие, возмущённые голодом, ворвались к начальнику отдела продовольственного снабжения Сольцу. И нашли у него дома – две мороженых картофелины!

Кстати, Сталин не тронул Сольца, хотя он кидал ему (и не только ему) обвинения с трибун! Запомнил картофелины!

Это, конечно, сегодня не показатель, но…

Дмитрий Анатольевич! Пора делать выводы! Госзакупки позволяют воровать бюджетные деньги. Переименование милиции - это тоже непозволительные расходы. Лесные пожары - это халатность руководителей регионов, тоже по сути воровство. Огромные финансовые потоки в кавказские республики также разворовываются. Катастрофа на СШГЭС - это тоже халатность властей. И так далее. Что делают контрольно-надзорные органы, коих Вы развели очень много! Это политика или образ жизни! Результатом не эффективности использования бюджетных средств является повышение цен на продукты, товары и услуги. То есть расплачивается простое население.У нас в России любое явление повышает цены на все, успели только сказать первую букву, а цены уже взлетели. Честному человеку в России жить невозможно и морально и материально!

Пора менять свою политику в сторону ужесточения, даже жестокости в отношении руководящих органов и, прежде всего, их глав. Вы любите Россию? Если искренне любите, то решайтесь на крутые меры. Сколько можно терпеть это. Не советую Вам падать на красивые призывы типа "Россия вперед", а немедленно ужесточать внутреннюю политику. Дмитрий Анатольевич, давайте обращать внимание на конкретные дела, а не воду лить.

Дмитрий Анатольевич, еще Вам один совет, берите во власть тех, кто предан России - бессеребреников, они еще не повывелись, слава богу! Побороть эту нечисть сможет только бессеребреник. Введите обязательные критерии отбора людей в госслужбу по этому признаку. Собака зарыта именно в этом направлении! Есть ведь детектор лжи, так используйте!