Видеоблог Дмитрия Медведева

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Федеральный закон о государственных и муниципальных закупках создан для продвижения китайского, некачественного товара. Я сам занимаюсь строительными и отделочными работами. Пробовал принимать участие в аукционах. Я был поражен тем, как цены на строительные работы резко снижают в 2, а то и в 3 раза. Поверьте моему опыту, при снижении цены более чем на 20% влечет за собой некачественный ремонт. Исход данных торгов будет разваливающееся здание через 1 год после строительства. В общем, как я понял, от этого закона получают большую прибыль только мошенники.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Прослушав Ваше поручение Правительству разработать закон о госказупках, хочу высказать свое мнение. Предыдущий закон был направлен на решение проблемы так называемых "откатов" и экономии бюджетных денег. Однако, на практике, дилемму - экономия - откаты - эффективное расходование - решить не удалось и это факт. Планирование бюджетных расходов на осуществление государственных функций должно, по моему мнению, осуществляться по утвержденной формуле расчетов. Например: госзаказчик регулярно утверждает порядок ценообразования (например, мне приходилось видеть разные утвержденные отраслевыми министерствами нормы на расходование ГСМ и других вещей. Кто-то же не поленился и разрабатывал их). Имея на руках инструкцию по ценообразованию, чиновник, принимая решение, уже не сможет предусмотреть "свой интерес", говоря проще - "откаты". Далее, полагаю, имеет смысл закрепить в УК норму, предусматривающую материальную ответственность чиновника, принимающего решение о закупке, в случае признания данных расходов неэффективными (без срока давности. в случае смерти на наследников). Для признания расходов неэффективными можно разработать также формулу. Например: хотели купить котлеты из говядины, а на деле, котлеты оказались из мух. Того, кто принял решение - оштрафовать на сумму стоимости котлет и уволить. А все эти конкурсы, тендеры надо отменять. Мне кажется, Вы и сами понимаете их неэффективность. Заседает комиссия, а решение принимает все равно один человек, а в комиссии, члены, его подчиненные. Просто, руководитель, получил возможность избежать ответственности. Две простые и доступные формулы. Утвержденный порядок ценообразования - заказчик разработать может и должен. Он же тратит. Значит, наказать того, кто купил вместо томографа из Японии, томограф из Китая, тоже.

Сайты, на которых размещается информация о госзаказе, читаю регулярно – работа такая.

Порой думаю, что если бы мне платили по тысяче рублей за каждый конкурс (аукцион, запрос котировок), где я могу доказать, что он заточен под определённую фирму либо работы вообще неисполнимы, то моим внукам можно было бы не работать.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Поверьте, но в значительной степени в столь значительном разгуле коррупции при госзакупках виновата Ваша вертикаль власти! Именно она и не дает во многих случаях работать по-честному, не нарушая законов.

Несколько примеров, чтобы не быть голословным. Разговоры-обещания о выделении бюджетных денег бюджетным организациям (университетам, институтам ) начинаются еще весной. На местах люди готовят списки насущно необходимого к началу лета, а дальше все ждут октября-ноября-декабря, чтобы начать процедуры закупок. На основании горячо всеми любимого ФЗ-94 процедура не может быть короче 30 дней от момента объявления до подписания контракта. И что мы имеем? А то, что ничего серьезного и, действительно необходимого, с длительным сроком производства и то, что делается под заказ, купить нельзя принципиально до конца финансового года!! Можно потратить кучу денег на карандаши, бумагу, но не на то, что действительно необходимо. Такая ситуация в МГУ, в Вашем родном Санкт-Петербургском университете, и во многих-многих других.

А дальше, чтобы постараться все-таки приобрести необходимое и освоить выделенные средства, руководство организаций должно применять полукриминальные схемы. А где они - там и коррупция.

Уважаемый господин Президент! Не пора ли назвать вещи своими именами? Не пора ли перестать играть каждый год в такого рода игрушки, когда Государство в лице чиновников выдумывает все новые и новые ухищрения, чтобы забрать назад в бюджет выделенные и не израсходованные до конца года средства.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Нужен сайт, посвящённый обсуждению вопросов коррупции в стране. Там должны быть соответствующие разделы, к примеру «Госзакупки», «Коррупция в российской армии», «Поборы в ВУЗАх» и т.п. Кроме того, неплохо было бы публиковать на нем судебную практику и судебные решения по коррупционерам.

Дело в том, что многие сотрудники знают и повсеместно сталкиваются с воровством вышестоящего руководства, однако по ряду причин остаются в стороне и не заинтересованы в открытом сливе информации.

«Сайт о коррупции» позволит простым людям создавать темы вокруг проблемных вопросов, находить единомышленников и дополнительных свидетелей, обсуждать пути решения проблем, может быть в некоторых случаях анонимно….

Некоторые темы могут быть инициированы и вышестоящими должностными лицами

Должна быть возможность обсуждения коррупционной деятельности руководств учреждений и предприятий. Как правило, не бывает единичных случаев нарушения закона, и в данном случае кем-то поднятая тема (но не до конца уверенным в противоправном факте) найдет соответствующую поддержку и информацию.

Нечестный руководитель – нечестен во всем, от госзакупок, кадровой политики, распределения премий и жилья. А таких на местных уровнях еще предостаточно. Один голос ничто, но когда его увидят, обсудят и дополнят, то здесь, уверен, для прокуратуры и контрольных органов, будет весьма удобренная почва и всесторонняя картина.

Это и будет одной из кардинальных мер по искоренению негативных процессов в государстве.

Добрый день. Объясните, пожалуйста, как принимают решения о закупках в министерстве обороны и кто это контролирует? На чём основано решение закупать итальянские вертолёты и бронетехнику, которые, по словам экспертов, уступают в качестве, но превосходят в цене аналогичные образцы наших предприятий, нет ли тут каких-нибудь личных интересов? И когда военные начнут отчитываться, на что потрачены деньги? Пока нет контроля, не будет и порядка.

Добрый день! Мой товарищ (инд предприниматель) выполнил контракт для муниципальных нужд в установленные в нем сроки. Работа была принята полностью и подписаны соответствующие документы. После этого он ждал 3 недели оплаты по этому контракту, бегая за работниками муниципальной сферы, добиваясь оплаты. Если бы он не предпринимал усилий, оплату бы произвели через 2 месяца. Муниципальные власти региональных центров не спешат платить по контрактам - хотя средства для этого у департаментов финансов городов есть в наличии. Это, к сожалению, проблема всего государственного и муниципального заказа страны. В результате адекватный бизнес работает в частном секторе экономики, поскольку граждане ЧЕСТНЕЕ И ОПЕРАТИВНЕЕ ГОСУДАРСТВА в расчетах по своим обязательствам, а неадекватный или аффилированный бизнес при отсутствии естественной конкуренции качает федеральные и муниципальные деньги, поставляя некачественный товар или услуги. К сожалению, система электронных торгов и правки 94 фз не снимет этих противоречий. На мой взгляд, есть необходимость присмотреться к европейскому опыту госзакупок и систему контроля этого процесса. Достаточно открыть протоколы результатов аукционов на Российских федеральных сайтах госзакупок, чтобы увидеть там почти уничтоженную конкуренцию. Долю закупок для малого бизнеса нужно изменить с 10% до 40%. Слишком слаб еще малый бизнес страны - необходимо питать его честными госзакупками, так как он основа благополучия.

Уважаемый господин Президент!

Есть только несколько рецептов как бороться с потерями государственных средств на закупках:

- упрощать систему закупок;

- повышать степень персональной ответственности.

В прошлой системе нужно было собирать подписи (местами очень многих начальников), в новой писать много бумаг.

Новая система увеличила количество посредников, каждый из которых берет свою моржу, плюс увеличение количества работников не производящей сферы, укомплектование новых подразделений.

Несмотря на желание осуществлять закупки на конкурсной основе, довольно часто эти конкурсы носят формальный характер. Заранее известно, кто выиграет, все оговаривается до.

Не все можно указать в конкурсной документации. Много писать.

А иногда в ней что-то существенное умалчивают, не указывают, чтобы специально выставить заниженные цены.

У существующей системы очень много недостатков.

Мне думается, что лучше будет система электронных безналичных денег, переведенных на счет руководителей организаций, далее подразделений с персональной отчетностью каждого по результатам по подчиненности.

С уважением и лучшими пожеланиями.

Может я чего в этой жизни не понимаю и кто-нибудь из здесь присутствующих сможет мне объяснить следующие вещи:

1. Зачем губернатору Челябинской области вертолёт?

2. Можно ли использовать вертолёт в комплектации "корпоративный" в медицинских целях - для эвакуации тяжелораненных в ДТП? Мне кажется, что тяжелораненный - равно "море крови". Салон после каждого такого вылета менять будут?

3. Какие марки вертолётов оснащаются системами Bell BasiX (из документации на конкурс)? Много ли официальных поставщиков вертолётов данной марки (Bell, если кто не понял) в России? Не кажется ли, в таком случае, что весь конкурс - это профанация?

4. Вертолёты в требуемой комплектации, судя по информации в интернете, стоят порядка 5 млн. долларов, для губернатора готовы купить такую вертушку за 7 млн. евро. В чьём кармане "осядет" разница?

5. Неужто у нас в области все проблемы решены (дефицит бюджета на этот год - 10млрд. рублей), что завалялись лишние 280 млн.рублей на вертолёт?

Вот и думайте сами - кто будет рушить эту систему безконтрольных закупок? "Пчёлы против мёда" - Вы в это верите?! Я - нет!!!

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Воровство было, есть да, наверно, и будет в России.

Чем длиннее цепочки, тем больше создается возможностей, это совершенно очевидно.

И подчас то, что есть на западе, нам в принципе не подходит.

Вместо персональной ответственности та система тендеров, что стала применяться в последнее время - полностью обезличенная система получения откатов и мзды.

Если раньше безналичные средства приходили на так называемые лимитки руководителей подразделений - он нес персональную ответственность. Это можно было перевести на современный уровень. Выкинуть ненужную бухгалтерию (во многих организациях это роскошь), лимитки перевести в персональные электронные счета.

Тогда процесс закупки займет ровно один день плюс доставка крупногабаритного товара.

В былые времена покупка техники занимала ну два дня от силы.

Теперь все максимально запутано и осложнена.

Зачем?

Зачем ограничения на объемы разовых закупок?

Чтобы покупать за несколько раз? Чтоб максимально все усложнить.

Создать на пустом месте еще 10 подразделений с немалым штатом приблатненных лиц (по сути бездельников) и отнюдь не малой зп.?

Это все не производящая сфера в стране, где объемы машиностроительной продукции и так ниже всех уровней. Эти потери также нужно учитывать. Средства идут на содержание этого штата, вместо лиц производящей сферы.

Мне такого способа борьбы не понять.

В прошлый год на закупку по тендеру ушло пол года. Оборудование за этот срок успело морально устареть.

В этом году уже почти год идет процесс. Штат закупщиков еще вырос, цепь посредников увеличилась, соответственно вырастут и потери.

Такой способ борьбы с коррупцией и бюрократией мне представляется абсурдным.

С уважением.