По моему мнению, необходимо чётко установить размер кратности штрафов для исключения разночтений.
А для борьбы с коррупцией необходимо устранить причины и исключить возможности для её появления, например, в системе МВД разорвать "закольцованность" системы, когда жалобы на действия должностных лиц приходят непосредственно им самим, либо в их район, где у них всё под контролем, что и приводит к их безнаказанности и "ментовскому беспределу" в стране.
Человек слаб и подвержен греху.
Давая слабому человеку ещё и должность с полномочиями (без реальной ответственности), мы сами толкаем его в среду, полную соблазнов. А потом ещё ждем от него «подвигов духа».
Выход. Дали человеку в одну руку тяжелый чемодан с полномочиями, дайте в другую руку тяжеленный чемодан с ответственностью (реальной). И пусть он такой «сбалансированный» и идет трудиться для Общества.
Сегодня у него в одной руке маленький пакетик с «ответственностью», а в другой гигантский баул «полномочий», отягощенный огромными «возможностями». Вот, его, бедолагу, в ту сторону и тянет.
Максимальная санкция по статье с коэффициентом 2, его «уравновесит».
Предлагаю:
1. На примере одного субъекта показать современную модель управления регионом, которая в 10 раз сократит чиновников, и будет более эффективной. Губернатор, заместитель губернатора и пять департаментов (Департамент стратегического развития, инноваций и модернизации; Департамент жизнеобеспечения; Департамент реализации программ и внепрограммных мероприятий; Департамент финансирования программ и внепрограммных мероприятий; Департамент обеспечения работы губернатора).
2. Указом Президента установить ответственность должностных лиц, подчиненные которых уличены в коррупции.
3. Упразднить региональные законодательные собрания (Думы).
4. Вместо участкового уполномоченного милиции ввести должность участкового уполномоченного Президента РФ, который станет связующим звеном между Президентом и населением. Главная задача УУП РФ: обеспечение личной безопасности граждан и их правовое воспитание.
С уважением,
Николай Игнатков
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Не хочу быть назойливым в своих комментариях, так как всякий и каждый понимает, что у Президента столь великой страны, понятно, нет лишнего времени даже читать многоголосые комменты людей, искренне стремящихся помочь державе. Но что поделаешь? Это Ваш Крест, который Вы обязаны нести. Предложения - кратности штрафов за коррупционные деяния - это только следствие при всем том, если будут установлены в законном порядке такие действия. Все остальное - от лукавого. Вплоть до гильотины, но и она не решит проблему поборов, откатов, т.е.- взяток. Возникает закономерный вопрос: как можно своевременно и эффективно в рамках закона изобличать взяточников? Если бы эта проблема была решена, то можно сказать с уверенностью - картина маслом по Гоцману. Можно, правда, узаконить провокацию взятки с целью изобличения того или иного чиновника. Однако это будет - испытание судьбы, что в основном противоречит европейским принципам борьбы с коррупцией. В Древнем Риме один из императоров взял за правило как можно меньше и часто менять правителей провинций, мотивируя это выводом: эти уже украли и наелись, а другие будут грабить еще больше. А что, если пойти "навстречу взяткодателям", гарантируя им полученное за мзду и дополнительное вознаграждение за изобличение должностного лица в получении от него взятки и при этом освобождение от уголовной ответственности? Тогда у того, кто берет, не будет гарантий безнаказанности. И только так можно отучить чиновника от болезненного стереотипа получения на лапу. Думаю, что не ошибусь, если скажу: порой интересы державы, механизм ее управления приобретает временные приоритеты над устоявшимися, но отсталыми морально-этическими химерами. Особенно, когда державе угрожает реальная опасность. Нельзя на одну и ту же доску ставить чиновника-представителя государства, но махрового взяточника и того, кто вынужден ему давать мзду. Надо просто противопоставить их один одному: выгодно тому, кто дает, но весьма опасно, кто берет. Надо выбирать из двух зол,т ретьего просто не дано.
Меры, которые направлены на сдачу, как кто писал, подарков, сумма которых превышает 3 тыс рублей, особо никого не интересуют...не в этом корень проблемы. Сейчас в России начались очень правильные реформы, так как стало абсолютно очевидно, что без очищения рядов тех структур, кто должен выявлять коррупцию, невозможно с нею бороться. Ну представьте, чиновник или бизнесмен, не важно из какой отрасли, получает взятку за какое-то положительное решение или за сговор..., если произойдет утечка, то есть шанс, что заведут уголовное дело, дадут срок и тому подобное..., но так же могут подкупить тех лиц, кто должен этим собственно и заниматься .., поэтому обязательно нужно повышать зарплаты, вводить контроль, в том числе и депутатский, открытые декларации...
Пока нет закона о доходах и расходах, все эти разговоры - это детский лепет. Никакие штрафы не помогут. При разработке клиента органами есть возможность выяснить, что находится в его собственности, в частности, записанное на подставных лиц, в собственности его семьи и сколько он заплатил налогов, сколько налогов заплатили члены семьи с этой собственности, совпадают ли его доходы и доходы его семьи со стоимостью имущества. Если не совпадает, то конфисковывается все у него и у членов его семьи, т.к. они его сообщники. Сам клиент отправляется на бескрайние просторы Сибири выращивать огурцы в колонию-поселение на 10-15 лет, без права занимать любые должности в гос.структурах после освобождения, его семья тоже сопровождает его, только работу ищет самостоятельно в близлежащих населенных пунктах, если не находит, то администрация предоставляет работу дворников, санитаров и других не требующих высокой квалификации должностях. Поверьте, сделать это не трудно, они не скрывают свою роскошь, т.к. ничего не боятся. Только никто это делать не будет, потому что придется посадить 90% слуг народа.
Кратный штраф это полу-мера. Пусть выявили один эпизод взяточничества. Пусть наложили штраф, равный ста номиналам взятки. Но с учетом остальных, не выявленных взяток, баланс все равно положительный. Следовательно, брать взятки экономически выгодно. А, значит, стоит рискнуть.
Я считаю, что тут будет работать только полная конфискация в гос. казну личного имущества (с непременной посадкой взяточника, независимо от чина и статуса) и имущества близких родственников (жена, дети, братья, родители), за исключением определенного минимума, который стоит четко определить.
Тогда брать взятки станет невыгодно, и ни один здравомыслящий человек, которому дороги свои любимые родственники, на это не пойдет.
Разумеется, для такого наказания факт взяточничества должен быть неопровержимо доказан. Но при том, что преступники постоянно изобретают новые схемы, без прямой передачи денег, такие, например, как оплата очень дорогой туристической путевки для всей семьи взяточника, напрямую доказать факт взяточничества почти невозможно.
Поэтому единственный верный способ выявлять взяточников, да и других преступников среди чиновников - проверка финансового баланса. Если суммарное потребление и накопление чиновника и близких родственников превышает их суммарный официальный доход, то можно со стопроцентной уверенностью говорить о том, что эти финансы получены преступным путем.
А уж взятка это, или сокрытие доходов с целью избежать уплаты налога, хищение государственного имущества или еще что-то, свежее и неизученное - как говорится, хрен редьки не слаще. По ходу следствия выяснится.
По-моему, правильно говорят. Тянуть под себя всё, до чего можно дотянуться - это у нас в крови, и за год-два-три это не лечится, тут не одно поколение должно смениться. И пытаться бороться с этим методом кнута и пряника, в общем, бесполезно - тем более что кнутик у нас так себе, да и пряник маловат...
Вот и получается, что единственный выход - клин клином. По стяжательству - стяжательством. Ну или если по-простому - стукачество самое тривиальное. Кто мздоимца за руку схватил - тот получил вознаграждение, долю от взысканного. Как будто клад нашёл. И сообщивший о вымогательстве в соотв. органы, и опер, проведший оперативное мероприятие.
А чтобы не было соблазна, как в тридцатых, стучать на всех и по каждому поводу - никакой анонимности, только явный донос. И презумпция невиновности. И статья о заведомо ложном обвинении в совершении уголовно-наказуемого деяния.
Эххх...
Те, кто штрафы выписывает, тоже "берут".;-) Жаль, руку нельзя отрубать, пускай бы торговались за каждый пальчик. Такой закон вряд ли кардинально повлияют на коррупцию. Не исполняются у нас такие законы. Это печально, на самом деле.
Ну, вы даете... Тюрьмы, конфискация... Святая русская наивность. А почему тогда грабят банки, магазины, провоцируют войны, и т.д.? Ради бумаги. Ради власти. Ради, как кажется, красивой жизни. Красивой, но достойной ли? Какие угодно санкции-все равно будут воровство и взятки.
И никто не пишет о том, что деньги-всего лишь бумага...
