Видеоблог Дмитрия Медведева

Marina Mönch, Deutschkald

Идея!

Очень много времени уходит на выяснение судьбы поданных в суд заявлений, жалоб, ожидание ответов, доказывание, что ты их не получал и так далее. Между тем, при том научном потенциале, которым может гордиться наша страна, можно внедрить технологии, значительно улучшившие бы качество судебной деятельности.

Моя невестка учится в Университете г. Эрфурта. Университе имеет общий сайт, в котором зарегистрированы все студенты, начиная с периода подачи документов на поступление, все руководители и профессора. Студент обращается по интернету по любому вопросу, а ответ поступает на его подсайт, к которому он имеет пароль доступа. Нет нужды ходить по деканатам и кафедрам.

То же самое могло бы быть внедрено и в судах. Каждый податель иска или жалобы указывает, помимо прочего, электронный адрес, который регистрируется на общем сайте суда. Все дальнейшее общение - по электронной почте. На подсайте заявителя должна размещаться вся информация, касающегося поданного им заявления - регистрационный номер, кому отписано, принято ли к производству и дата, отправлена ли повестка и дата отправки, дата передачи дела судьей в канцелярию, дата отправки к кассационную инстанцию и так далее. Всю эту информацию заявитель может, при необходимости, распечатать и приобщить к очередной жалобе.

Оптимально разместить на сайте заявителя тексты вынесенных судебных актов. Всё это сократит время судебного разбирательства в разы. Разумеется, на сайте суда должны быть размещены электронные адреса судей, секретарей и помощников, судопроизводителя, канцелярии, надзорных инстанций, судебного департамента и квалификационых коллегий.

На сайте Верховного суда можно узнать о датах поступления жалобы и изготовления ответа, тему ответа (отказано в истребовании дела). Но на получение текста ответа по почте может уйти более месяца. А ведь можно было бы не ожидать его, а прочесть сразу.

У нас как всегда «Планов громадьё». Конечно, если что-то и создавать, то сразу электронное правительство. А вот в сфере предоставления информационно-правовых услуг на сегодня только две компании - ГАРАНТ и КОНСУЛЬТАНТ+, которых можно смело обвинить в корпоративном сговоре. КОНСУЛЬТАНТ+ за годы деятельности создало по регионам сеть дистрибуции и ни за что не хочет слезать с этой кормушки. А ГАРАНТ хоть и предоставляет теперь услуги через Интернет в режиме on-line, но стоимость услуг ещё дороже чем у того же КОНСУЛЬТАНТА+. А вот выдержка из газеты

«В соответствии с решением правительства с 1 января доступ к Национальной базе данных законодательства Узбекистана стал полностью бесплатным.

Такое решение принято в целях «обеспечения широкого доступа юридических и физических лиц к текстам нормативно-правовых актов, а также создания дополнительных условий для доведения правовой информации до населения с использованием современных средств информационно-коммуникационных технологий».

По мнению «Газеты.uz», данное решение является знаковым, поскольку население Узбекистана, наконец, получило свободный доступ к единой базе данных нормативно-правовых актов страны.

База данных содержит около 20 тысяч нормативно-правовых документов на узбекском и русском языках, принятых в Узбекистане с 1990 года.»

Вот так вот.

ДАЙТЕ ДОСТУП К ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ!!!! НЕУЖТО МЫ ХУЖЕ УЗБЕКОВ!!!

Электронные каналы связи - это прекрасно. Но очень важно, чтобы эти каналы работали не в одностороннем порядке! Приведу пример.Уже сейчас каждый из налогоплательщиков может посмотреть на сайте ФНС существует ли какая-то задолженность по оплате налогов на имущество, транспортного налога и т.п. Ради интереса посмотрела информацию, будучи в полной уверенности, что долгов никаких нет. Но...С удивлением обнаружила, что имеется долг по налогу на имущество и уже начислены пени!!! Никакого извещения по почте (его ОБЯЗАНЫ прислать из налоговой инспекции) не было! Долг погасила. Но каково же было моё удивление, когда через ТРИ НЕДЕЛИ ПОСЛЕ ОПЛАТЫ, зайдя в свой личный кабинет на этом сайте, увидела, что опять есть долг по налогу на имущество, но сумма долга уже на 300 руб выше!!!! Опять же, никакого извещения по почте получено не было!!! Ни один из телефонов районной инспекции, номера которых указаны на соответствующем сайте, не отвечает. Письмо, отправленное по эл.почте (указан адрес на сайте), осталось без ответа (жду ответа уже неделю! Быстрее обычной почтой, наверное, переслать!) То есть, выяснить вопрос, ОТКУДА взялась задолженность, я могу только если приеду для выяснения отношений в налоговую лично. Отсюда вопрос: зачем тогда нужен такой электронный канал связи, если всё равно для того, чтобы получить ответы на вопросы, человек вынужден находить время для того, чтобы ехать в соответствующее учреждение, стоять в очереди с целью выяснения вопроса, на который можно дать ответ по эл.почте????? То есть, канал связи в таком виде служит лишь для получения какой-то информации, а если по этой информации возникают вопросы, то, так или иначе, ответ можно получить, если потратить на это кучу своего времени! В чём тогда смысл вот такого электронного канала связи???

Господин Медведев.

Я постоянно слышу, как вы говорите об модернизации России и о том, что нужно остановить утечку мозгов. Но я не вижу никакого результата.

Я перевез свою семью из США в Россию, надеясь, что в России ситуация изменилась. Имею высшее образование и опыт работы в IT, но работу в России я не могу найти уже год. Получается, что у меня не остается выбора как вернутся обратно в США, потому что мои навыки, знания и опыт здесь никому не нужны.

Я постоянно слышу, что вы требуете развития высоких технологий в России и в Гос услугах, но люди, которые это развивают, зачастую не понимают, что они делают. Достаточно ознакомится с бюджетами, которые были выделены на то, чтобы сделать веб-сайты о гос услугах, суммы гигантские, а ни сервиса, ни рабочих мест нет.

С уважением,

Сахаров Антон

Уважаемый г-н Президент, В контексте с затронутым Вами вопросом о доступности госуслуг, хотелось бы коснуться вопроса, который давно "перезрел", но так и не вышел на качественно новый уровень. Речь идет о получении доступа населения через электронные каналы связи к документам организаций, которые должны быть открытыми для населения, поскольку затрагивают их интересы. Почему бы, к примеру, не обязать законодательно организации, обслуживающие потребности ЖКХ, до очередного (как показала практика, ежегодного) повышения тарифов на тепло, электроэнергию, воду, газ и проч., "вывешивать" на своих интернет сайтах подробное ТЭО (технико-экономическое обоснование) предстоящего повышения тарифов с размещением там же смет доходов и расходов организации за истекший финансовый год. При таком подходе все становится очень "прозрачно" и любой налогоплательщик может проследить целевое использование денежных средств по конкретной услуге. То же самое можно делать для всех госорганов, изымающих деньги с населения в виде налогов, пошлин, сборов, но не отчитывающихся перед этим населением ни за одну копейку полученных средств. Возможно, что на начальном этапе такой системы "открытости" госструктур будут возникать определенные накладки, но при условии создания обратной и оперативной электронной связи с населением (почему-то обратная связь с населением во многих госструктурах отсутствует, либо практически не работает) все погрешности подобного и очевидного способа информирования населения, без сомнения, будут устранены в короткий срок.

Очень понравился собственный опыт общения с электронным правительством :)

Широко анонсировали появление на сайте Налоговой службы личного кабинета налогоплательщика, через который можно посмотреть свою задолженность, распечатать платёжки и рассчитаться с долгами перед государством. Ради пробы зашёл на сайт, нашёл себя, нашёл, что как бы должен, распечатал. Понравилось. Стал искать жену - нет информации, т.е. нет долгов. Такого быть не может, у нас вся недвижимость в долях и платим одномоментно. Звоню в налоговую по месту жительства, переключают на инспектора. Излагаю суть вопроса, ссылаясь на интернет и сайт ФНС. Оказывается, что в местной базе совсем другие данные. На вопрос, как такое может быть, ответ: "Да мало ли, что там у Вас в интернете." Я: " да нет же, это у ВАС на сайте ФНС" Ответ: "Да мало ли, что там у НАС на сайте!"

А денег наверное на всю эту систему хорошо списали. Какое там усложнение системы общения с гражданами, то что есть не работает. Люди годами ходят из ИФНС в ГИБДД и так по кругу, не могут вывести из базы данных давно проданные машины. Этих старых данных не менее 5% от всей массы. При этом липовые данные дает ГИБДД, а взыскивать пытается ИФНС, в том числе через суд, в том числе не обращая внимание, что в прошлом году человек приносил в ИФНС справку из ГИБДД о снятии машины с учёта. Мотивировка: "Это Вы нам приносили, чтобы не платить в прошлом году. А в этом году нам опять ГИБДД эту машину выставило. И так будет, пока ОНИ из базы не изымут."

В общем при бумажном документообороте все леса вырубим, а при электронном - все электростанции перегорят :)

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Посмотрев ваше выступление на декабрьском Госсовете, посвященном "Электронному правительству", произвело на нас неизгладимое впечатление. Мы занимаемся разработкой программного обеспечения в Тамбовской области, но к сожалению мы абсолютно не востребованы "у себя дома". На волне Вашего выступления решили обратиться в администрацию области с предложениями своей помощи, т.к. у нас уже давно есть готовые решения по автоматизации документооборота не только в знаменитых коммерческих проектах уровня "Сахалин-2", но и в различных министерствах и ведомствах РФ. С января по февраль сего года мы успели встретиться с несколькими первыми заместителями губернатора. Каково же было наше удивление, когда от первого зама губернатора по информатизации мы получили фактически категоричный отказ в форме: "У нас всё есть!". Когда же мы попытались выяснить, что скрывается за этой фразой, нам был показан сайт администрации, электронная почта и электронно-цифровая подпись. Стало понятно что Ваши слова в выступлении на 100% соответствуют истине. А средства, выделяемые на создание электронного правительства уходят "в песок".

Интернет облегчает доступ к системе, а нужно в думать об изменении самой системы.

Написал 4 письма президенту через этот сайт. Удобно. Но есть одно но... Об этом я и пишу.

Любое предложение по улучшению чего-либо попадает к тому чиновнику, который находится в системе, которую в письме предлагается улучшить. И этот чиновник не захочет изменений, так как боится: не потеряется ли он в измененной системе. А значит подойдет к вопросу предвзято с отрицательным настроем.

Какая разница - попадет письмо к чиновнику через почту или интернет?

И еще. Я пишу письмо Президенту в управление по работе с письмами, а отвечает Пупкин из далекого департамента. Смешно.

Это можно изменить следующим образом:

Письма, присланные в адрес Президента, направлять как сегодня чиновнику, а так же направлять на независимую оценку в тематические институты, а затем в управлении по работе с письмами сравнивать ответы. И отвечать от имени Президента.

Если появляются актуальные темы и прогнозируется определенный поток писем на эту тему, то можно создавать отдельный сайт для обсуждения. Сайт мозгового штурма по конкретной проблеме. А то все пишут Президенту, а между собой не общаются.

Кстати - актуальная тема по спорту, а обсудить негде. Куда писать предложения? В министерство спорта? Типа - вот предложения по изменению вашей работы, а они в ответ - нет уж мы сами себе придумаем изменения.

И насчет коррупции и её уменьшения. Жена сменила фамилию. Она меняла: два паспорта, свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка, пенсионное удостоверение, медицинское и пр. Потеряла кучу времени.

В этой ситуации победить коррупцию и бюрократию можно так: Жена меняет фамилию. Пришла в службу одного окна, заполнила на месте заявление, заплатила пошлину, а через месяц пришла бы в эту службу и получила все документы на руки. И с ЗАГСом, ЖЭКом, Пенсионным и прочими канторами общалась бы эта служба

И кому писать об этом письмо? Чиновнику, который это всё придумал? И отправить ему по интернету?

Информационные технологии дело хорошее. Вот бы ещё обязать Местные Власти размещать их и наши зарплаты в Сети Интернет. Гласность значит Гласность..

В XXI веке, веке компьютеров и интернета, уже действительно стыдно заниматься бумагомарательством. Сколько бумаги переводится в нашей стране из-за того, что то тут, то там требуют "бумажку", справку, квитанцию и так далее. Но если с гражданами этот вопрос упирается в грамотность населения в сфере информационных технологий, то уж во взаимодействии госорганов такой проблемы нет. И тем не менее просто смешно, когда одному госоргану требуется бумажная справка из другого госоргана, хотя чего бы проще - организовать безбумажный информационный обмен между ними? Это и приблизит наше государство к стандартам "одного окна", и сократит расходы на бумагу, печать, на поездки граждан между ведомствами - а это кстати время, вычитаемое из рабочего, то есть ущерб ВВП! - ведь все госконторы работают только по раб.дням.

Отдельно хочется сказать о бумагах, заполняемых гражданами на таможне - проблема пересечения госграницы стала очень острой особенно в МАПП Ивангорода, где сотни машин стоят в очереди на въезд в РФ - но виноваты в этом не эстонцы, а россияне, так как помимо декларации, которая в большинстве случаев абсолютно не нужна (если не везёшь ничего декларируемого, заполняешь только раздел "автомобиль", а все сведения о машине всё равно есть в св-ве о регистрации), наша граница обслуживается ещё и неэффективно: в Эстонии один шлагбаум, у нас 4, и на каждом стоят по два, грубо говоря, дармоеда, которые только проверяют наличие загранпаспорта! И в Эстонии всё оформление происходит в одном окне, а у нас - в двух. Итого - 10 дармоедов. Поставить их оформлять документы - у нас не было бы вообще никаких очередей! И зачем вообще в РФ погранзона - этот пережиток коммунизма, если при наличии загранпаспорта всё равно туда можно попасть и находиться там? Только для того, чтобы создать пост на границе погранзоны для проверки документов? Тоже ведь смешно, в XXI веке одни страны открывают границы, а у нас - граница с погранзоной...