Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Формы господдержки инноваций зачастую не приемлемы из-за дискриминационных требований и рассчитаны на поддержку, преимущественно, крупных государственных научных центров.
Во-первых, сама суть государственного контракта, по логике, подразумевает получение государством прямых выгод от реализации проектов. В случае оборонных программ это было бы очевидно и понятно. Но, в ряде гражданских инновационных проектов выглядит, по меньшей мере, странными. Зачем государству заключать контракт на какие-нибудь сеялки, молотилки или металлургические линии? Не проще ли дать изобретателям деньги по иной схеме?
Во-вторых, государство является лишь некрупным соинвестором , требующим за свои деньги выполнение немыслимых условий типа завышенного финансового обеспечения 18-30% от сделки, бесплатной передачи прав на изобретения в виде лицензий, при этом не учитывая реальную стоимость запрашиваемых прав. Например, государство финансирует на 1 рубль, а требует права на 1 миллион рублей. Наивно рассчитывать, что адекватные изобретатели согласятся. (Наверное, такие схемы подойдут для распила госсредств под вывеской мало значимых изобретений. А кто-нибудь проверял, какую реальную пользу получило государство по профинансированным проектам?). Для изобретателя потеря абсолютных прав на патенты неприемлемо и по другой причине: получение государством прав на лицензии и последующая передача их третьим лицам повышает риски избыточной неоправданной конкуренции. Понятно, что остальные потенциальные соинвесторы не будут вкладывать в инновации, на которые у изобретателя нет исключительных прав - теряется смысл инновационного бизнеса, исчезает возможность окупить средства, затраченные на маркетинг, НИОКР. Необходимо применять иные формы финансирования: государственные гарантии, кредит, субсидии, выкуп акций инновационных компаний, приобретение векселей и пр. Но, этому сопротивляются чиновники, законы. Такая схема их вполне устраивает по многим причинам.