Добрый день уважаемые участники обсуждения.
К сожалению, тут много вопросов, нежели ответов. Вы говорите об опыте многих стран, но забываете, что живем то мы в одной единственной. И это страна двух проблем. Не стоит забывать, что Наш гражданин чаще всего употребляет слово "авось". Авось не лопнет колесо, авось рулевая не посыпется, авось не загорится машина и огнетушитель станет нужным. Авось. Причем в большинстве то случаев становиться уже некому отвечать за последствия. Это во-первых. Во-вторых, проверка токсичности, а значит борьба за чистоту окружающей среды должна быть ПРИОРИТЕТНОЙ! В-третьих, обязательна сверка номеров (идентификационных).
Однако, и тут вполне можно отказаться от ГТО. Однако перечень документов проверяемых сотрудниками ГИБДД должен быть следующим.
1) водительское удостоверение
2) полис ОСАГО
3) диагностическая карта авто (выдается любым автосервисом) с описанием всех неисправностей авто
4) талон токсичности
5) талон регистрации авто
6) талон сверки номеров (выдается нотариусом).