Да, можно снизить энергопотребление в учреждениях за счет уменьшения потребления тепла. Но для этого необходимо заменить все окна, радиаторы (поставить новые с регуляторами), утеплить стены. Под силу ли это бюджетным учреждениям? Под силу ли это бюджетам?