Елена Владимировна, как земляку, скажу Вам по секрету, чтобы чиновники не слышали.
Во-первых, привыкайте, у предпринимателей таких нахлебников - пруд пруди. И каждый норовит на халяву кусок урвать.
Насчет прокуратуры, ваш архитектор загнул, а вот подвластный администрации вашего района Госадмтехнадзор, запросто может на Вас натравить, также как и ГИБДД с каким нибудь Роспотребнадзором.
Все эти наши "друзья" надзирают за тем, чтобы обеспечить доходом ими же организованные частные фирмы, по типу "Рога и копыта". Эти фирмы за солидные деньги выполняют работу чиновников, которые обязаны выполнять эту работу бесплатно.
Ваш пример - "привязка вашей вывески к топографии города". Это чистая обязанность службы главного архитектора города. Эта работа должна выполняться чиновником с выездом на место, где он должен указать как и где расположить вашу вывеску, чтобы она не загородила нумерацию дома и название улицы. Всего делов на пять минут, но это по хорошему. А если..., то будь добр зарегистрируй свою вывеску в чиновничей платной фирме. А это, как минимум, неделя потерянного времени и тысяча рублей за сомнительные услуги. Тарифы там круглые, рубли и копейки не применяются, минимальная ставка -1000.
Второй Ваш пример - согласование с ГИБДД. Тоже самое. Давят на то, что а вдруг вы привезете к своему магазинчику "Оптика" целый траллер очков и линз и загородите проезд по улице...
А вот на счет "платить или не платить?", так мы все сами в раздумьи: не заплатишь - чиновники замучают проверками и надзором, которые Дмитрий Анатольевич обещался сократить и без надобности предпринимателей не беспокоить...