Видеоблог Дмитрия Медведева

Воруют ВЕЗДЕ ...

НО..

В Китае за это расстреливают ....с конфискацией.

В США дают 20 лет , опять же - с возмещением ущерба.

В другой стране после таких скандалов была бы волна (цунами!) отставок и небо в клеточку для многих.

А у нас? Рука руку моет. Мерзко. На больных наживается только окончательно деградировавшая нация.

Кроме совершенствования законодательства предлагаю в качестве ответственности для коррупционеров применять ссылки в необжитые районы России. На десятилетия!

Тогда и лексусы резко станут не нужны, пред белым то мишкой что демонстрировать?

Ему все равно, сколько недвижимости в Лондоне.

Думаю, перспектива жизни в тайге по 20-30 лет остудит пыл многих "схемотехников" и спасет миллиарды бюджетных денег для страны.

От подобного воровства при наличии политической воли не сложно избавиться. Например:

1. Убрать с сайта ГОСЗакупок наименование получателя услуги или товара, присваивая при размещении заказа и в содержании заказа динамичный буквенно-цифровой код организации;

2. Копия заказа на продукт или услуги (без указания заказчика!!!, только код), отправляется в экспертную организацию, которая обязана в оговоренные сроки отправить примерную оценку;

3. Оценка, данная экспертной организацией, поступает на сайт ГОСЗакупок непосредственно в эту заявку и она доступна для просмотра;

4. Разницу в 10 и более процентов между ценой аукциона и экспертной заявки нужно обосновать или сделка не состоится;

5. Специалисты экспертной компании, подписывая оценку своим личным кодом, несут ответственность, предусмотренную контрактом.

Таким образом, исключая непосредственный контакт, сильно снижается возможность коррупции.

Средства для оплаты услуг экспертной компании вполне вписываются в экономию от снижения расходов на госзакупки.

И это только например.

Поделюсь некоторыми способами, к которым прибегают государственные, да и частные компании при проведении тендеров, для того, что бы обеспечить преимущественные условия одному из участников, заключить с ним Гос. контракт по максимальной цене, и получить свою "ренту".

1. Пример. Тендер на выполнение проектных работ с согласованием в Государственной экспертизе.

В конкурсной документации указывается заведомо невыполнимое время, например, один месяц, при реально требуемых трёх-четырёх. При этом, выбранный участник получает материалы раньше остальных, что позволяет ему заранее выполнить проектные работы, а оставшийся месяц потратить только на согласование.

2. Аналогично поступают при проведении строительных/монтажных/пусконаладочных работ. В данном варианте избранный участник может заранее спланировать и провести подготовительные работы. Другие участники также могут не иметь доступа к месту проведения работ, времени и не обладать полнотой информации для оценки своих расходов на выполнение работ, что вынуждает их отказываться от участия в конкурсе.

3. При поставке продукции указываются требования, позволяющие поставить только определённый товар, поставляемый определённым дилером. Пример. В характеристиках охранной видеокамеры указывают разрешение 512х582 пикселя при чувствительности 0,12 лк. Таким разрешением обладают только камеры конкретного производителя. У других, разрешение может быть чуть меньше или чуть больше, например, 640х480, что не сказывается на конечных функциональных характеристиках изделия. Нет такой задачи, которая требовала бы конкретной цифры 512х582. При проведении честного конкурса требование к камере могло бы звучать примерно так: "Распознавание человека днём и ночью на расстоянии...".

Это позволило бы разным поставщикам предложить оборудование именно под задачи решаемые камерой, а не просто набор тактико-технических характеристик и обеспечить проведение реального а не фиктивного конкурса.

У нас в России, закон о государственных закупках, не то что сырой он бездарно написан. Все цепочку можно упростить (особенно теперь когда туалетную бумагу для больниц нужно закупать через тендер). А цепь все усложняют и усложняют, набирают новый государственный аппарат под эти нужды, пишут программные продукты, а это огромные деньги, которые платят обычные налогоплатильщики. И экономия то получается копеечная в общем итоге. Все уходит на откаты и на содержание аппарата.

Я бы на месте государства упростил бы систему, далеко ходить не надо, есть опыт зарубежных стран. А совершать проверку можно и выборочно, по государственным закупкам. А если обнаружены хищения. Наказания болжно быть очень суровым, вплоть до смертной казни за хищения в крупных размерах. Не подходит для нашей страны демократия, у нас должна быть диктатура закона, законов котрые бы соблюдались и не на которые всем наплевать.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич,

Вопрос закупок дорогостоящего медицинского оборудования это вершина айсберга. Вы правильно обратили внимание на то, сколько и как тратятся денег на другие приобретения. Я думаю, что необходимо изменить и ужесточить 94 закон, изменить подход рассмотрения жалоб Федеральной Антимонопольной Службой, возможно, с точки зрения юриспруденции они подходят правильно, но по жизни в большинстве случаев, правды не найдёшь. ФАС не рассматривает жалобы с точки зрения технических и функциональных параметров предлагаемого оборудования. Очень часто покупают оборудование в десять раз хуже (разработки прошлого века) но при этом по цене современного. Это примерно как «запорожец» тоже автомобиль, но если предложить в место его «VW Polo» то могут снять за геометрические размеры. Вот и получается, что все все понимают, но сделать, ни чего не могут или не хотят.

А то, что касается приобретения напрямую у производителей, то это, по моему мнению, утопия, тем более, на многих конкурсах заказчики требуют предоставлять авторизационные письма от производителей предлагаемого оборудования. Чем больше предложений, тем ниже цена.

Уважаемый президент!

Согласен с Вашей оценкой преступных действий бесстыжих чиновников, укравших почти 60 миллиардов рублей при приобретении только одного томографа. Циничное и хамское воровство! Какая же общая сумма похищенного, надеюсь, следствие и суд установят и воздастся им по делам их. Особый цинизм преступлений такого рода заключается ещё и в том, что они влекут за собой особо тяжкие последствия. Я бы дал поручение министру здравоохранения подготовить для следствия и суда справку о том, скольких больных людей эти воры лишили необходимой квалифицированной медицинской помощи, в результате чего они погибли или стали инвалидами. Надо бы внимательно посмотреть уголовный кодекс и внести в него, если это необходимо, соответствующие изменения, чтобы квалифицировать подобные преступления, как влекущие за собой особо тяжкие последствия. Считаю, что пресловутые «тендеры» в обстановке безудержного воровства стали лишь прикрытием этому самому воровству, хотя гладко было на бумаге. Ну не дорос ещё наш гоп-менеджмент до тендеров! Подобные сделки нужно согласовывать с независимыми экспертами – медиками. И чтобы их заключения по сделкам были решающими! У нас в медицинской науке и в практическом здравоохранении трудится достаточно много честных и высококвалифицированных людей, которые никогда не унизятся до того, чтобы обворовывать больных людей.

Недавно В.В.Путин публично посетовал на то, что наши торговцы лекарствами продолжают вести себя также цинично и хамски при установлении цен на лекарства. Воистину по Марксу: «За 300 % прибыли мать родную зарежу!». Это смахивает, если хотите, на МАРОДЁРСТВО, которое во все предшествующие времена при любом общественном строе считалось особо гнусным преступлением. Не хватает законов для борьбы с этим? Может быть. Но никто и нигде ещё официально не отменял заповедь: «НЕ УКРАДИ!». В вашем распоряжении государственные СМИ. Кто мешает мобилизовать их на борьбу с воровством? Может, если регулярно позорить КОНКРЕТНЫХ хамов и циников, то они хоть немного уймутся?

Комментарий к:

Саргон Алексеевич, Москва

16 августа 2010 17:21 Тема: Здравоохранение.

“…навести порядок в Госзакупках, убрать лишних посредников и тендеры, пусть медицинские учреждения покупают нужные им оборудования напрямик у производителей, тогда не будет повышение цен на медицинскую технику и дачи «откатов», и поверьте нам, Россия сэкономит огромных бюджетных денег.”- наверное нужно менять не схему закупок, а убирать преступные цепочки из схем закупок, действующих почти как ОПС или может быть это ОПС.

Предлагаю:

1) Всю информацию о тендерах с использованием государственного финансирования фиксировать в интернете, от заказа до исполнения, для общественного контроля, на специальном сайте со всеми вытекающими документами, чтобы любой мог ознакомиться и высказать своё мнение по поводу их составления, цены, что кому не понравилось и где собака зарыта, чтобы можно было при проверке специалистами, с учётом общественного мнения найти в сделке незаконные действия и наказать преступников, с последующими увольнениями.

2) Тендеры сделать на добровольной основе. При использовании тендера, следующие за генподрядчиком организации тоже должны использовать тендер на этой площадке.

3) Участники поставок или работ должны определяться по установленным условиям, одно из них: быть непосредственно производителями данных товаров, работ и услуг, иметь возможность самостоятельно выполнить заказ на 100% или большую часть ( при условии специфики). В условиях договора должны быть прописаны все подрядчики, субподрядчики, вплоть до конечного исполнителя, с ценой и от предложенного объёма самостоятельное выполнение заказа - больше 50%.

4) Заказчик должен предложить исполнителям цену, которую он может заплатить за заказ, на что исполнители должны предложить, что они могут сделать на эти деньги, или даёт конкретное задание, а исполнители предлагают свою цену за которую они могут исполнить этот заказ. Таким образом определяются потенциальные исполнители и реальная цена заказа. Исполнитель должен получать достойный доход, если мы хотим гарантии качества и исполнения работ

5) В связи с кризисом каждый исполнитель должен получить от государства помощь для обеспечения гарантий, которые требует заказчик. Задача исполнителя возвратить гарантии государства, зарекомендовать себя с хорошей стороны. Необходимо разработать программу помощи предпринимателям.

6) За подачу заявления о взяточничестве объявить хорошую, достойную премию. За взятку- давать не меньше 10 лет тюрьмы.

Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич, прослушал Ваше выступление и в новостях и по интернету возникает вопрос. Вот еще один контрольный орган сообщил, что воруют миллионами и что? Контрольных органов много и счетная палата и прокуратура и МВД ... Взятки и откаты не уменьшаются а только растут. Эффекта от этих проверок не видно, но может их засекречивают? Не помню, чтобы в новостях показали сюжет, что хоть один из высокопоставленных чиновников хотя бы был снят с работы, про то, что был осужден, так вообще никогда. Про " мелочь " иногда говорят. Наверное, если проверки не приводят к результатам, то систему менять надо, а не штат проверяющих увеличивать. Коммунистов можно за многое ругать, но при их вертикали власти и партийной дисциплине исполнителей просто посадили бы надолго, а руководители с уровня зам. министра остались бы без партбилета и соответственно работы. Наверное,надо вспомнить хорошо забытое старое.

С уважением Евгений Васильевич