Предлагаю:
1) Всю информацию о тендерах с использованием государственного финансирования фиксировать в интернете, от заказа до исполнения, для общественного контроля, на специальном сайте со всеми вытекающими документами, чтобы любой мог ознакомиться и высказать своё мнение по поводу их составления, цены, что кому не понравилось и где собака зарыта, чтобы можно было при проверке специалистами, с учётом общественного мнения найти в сделке незаконные действия и наказать преступников, с последующими увольнениями.
2) Тендеры сделать на добровольной основе. При использовании тендера, следующие за генподрядчиком организации тоже должны использовать тендер на этой площадке.
3) Участники поставок или работ должны определяться по установленным условиям, одно из них: быть непосредственно производителями данных товаров, работ и услуг, иметь возможность самостоятельно выполнить заказ на 100% или большую часть ( при условии специфики). В условиях договора должны быть прописаны все подрядчики, субподрядчики, вплоть до конечного исполнителя, с ценой и от предложенного объёма самостоятельное выполнение заказа - больше 50%.
4) Заказчик должен предложить исполнителям цену, которую он может заплатить за заказ, на что исполнители должны предложить, что они могут сделать на эти деньги, или даёт конкретное задание, а исполнители предлагают свою цену за которую они могут исполнить этот заказ. Таким образом определяются потенциальные исполнители и реальная цена заказа. Исполнитель должен получать достойный доход, если мы хотим гарантии качества и исполнения работ
5) В связи с кризисом каждый исполнитель должен получить от государства помощь для обеспечения гарантий, которые требует заказчик. Задача исполнителя возвратить гарантии государства, зарекомендовать себя с хорошей стороны. Необходимо разработать программу помощи предпринимателям.
6) За подачу заявления о взяточничестве объявить хорошую, достойную премию. За взятку- давать не меньше 10 лет тюрьмы.