Видеоблог Дмитрия Медведева

Реформа МВД даст точно такой же результат, как и реформа ЖКХ. Мы пытаемся найти решение, там, где его нет, и не может быть.

Наше общество не «отстало», как принято считать, а «ушло» вперед (в виде СССР) от мирового сообщества. Законы СССР слишком опередили мировое общественное сознание, и он был уничтожен.

Но как «собрать» нужное законодательство сегодня, похоже, не знает никто. Поэтому лучше вернуться к первоисточнику мировой мысли - положениям Декларации Прав и свобод человека и гражданина.

Вот Гл1, ст1, п.1 Проекта реформирования МВД:

«Полиция… …предназначена для защиты… …прав и свобод граждан…». Уточняю - ВСЕХ граждан, хотя должно быть «прав и свобод человека и гражданина». Еще раз уточняю - ОДНОГО человека и гражданина. Т.е. КАЖДОГО жителя России, а не всех разом.

Проект, если он будет принят, позволяет властям разгонять митинги, собрания и пикеты, каждый раз заявляя, что «это нарушает права ВСЕХ остальных граждан страны». Доказать обратное (учесть мнение 140 млн. человек) невозможно, и полиция получает власть над обществом.

Если следовать Декларации, полиция (милиция - логичнее) должна охранять права и свободы КАЖДОГО гражданина РФ. Тогда полиция ОБЯЗАНА действовать не от имени государства, а от имени конкретных граждан, чьи права нарушаются.

Но…придется отменить некоторые Кодексы (например, КОАП, ГК), потому что в них корпоративные интересы (групп, объединений, государства) ВЫШЕ интересов простого человека. Налицо логическое противоречие.

Нам нужно в начале определиться с ОСНОВНОЙ функцией полиции. Формулировка П.1 Ст.1 Гл.1 - юридическая химера, ибо у всех граждан (одновременно) нет прав ОДНОГО человека, поэтому этот вариант должен быть исключен.

Остается вариант на основе Декларации:

«Полиция (логичнее - милиция) предназначена для защиты прав и свобод человека и гражданина (можно - резидента) Российской Федерации».

Он прост и понятен. То, что нужно защищать, подробно описано в Конституции РФ.

Здравствуйте!

Закон "О полиции". Что это? Очередной "+" к объему проделанной работы? Что даст этот Закон? Юридическую составляющую Закона оставим на рассмотрение профессионалов. Хотя, судя по всему, с профессионалами от юриспруденции у наших "творцов" законов большая проблема. При беглом просмотре проекта видны масса противоречий и возможностей для использования сотрудниками полиции данного закона в противоправном поле, трактовать закон по-своему, контролировать экономическую деятельность фирм и предприятий (не исключаю выполнение "заказов" в этой сфере) и т.д. Просто не вероятно, что подобное сочиняют на высшем уровне государства! Ну, да ладно! Будет очередной Закон, который, как и все прочие, не будет исполняться. Лишь будет требоваться исполнение его только со стороны простых людей. Как, например, гражданин будет обязан предоставить личный транспорт сотруднику полиции для "исполнения служебных обязанностей в условиях острой необходимости". А где грань этой необходимости? И где потом искать этот транспорт? И кто за него в ответе? Не могу поверить, что меня, (как автовладельца) такое может ожидать, благодаря новому закону! Но вот что будет наверняка - так это огромные затраты народных денег на ветер! Более 15 млрд. ущерба от нынешней засухи, а Вы хотите выбросить деньги на полицию/милицию!? Опять же сколько они (МВД) сами разворуют при сегодняшней их безнаказанности? Вместо председателей исполкомов разного уровня при союзе - стали президенты, губернаторы, мэры, главы и т.д. А что дали эти переименования высоких кресел? Ответственность повысилась? Самосознание и самоконтроль выросли? НЕТ! НИЧЕГО НЕ ИЗМЕНИЛОСЬ! И смена вывески "Милиция" на "Полиция" ровным счетом ничего не даст, кроме растраты денег налогоплательщиков. Неужели их некуда потратить на более разумное?

Никакими законами не навести порядок в России! Они не работают! Только ужесточение ответственности! Но разве напишут такие законы против самих себя?..

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Я до сих пор не понимаю - почему новый закон "О полиции" создается в стенах МВД. Может и неудачное сравнение, но почему-то распорядок, правила и режим в тюрьмах не пишут сами себе заключенные, а почему милиция сама себе и "под себя" пишет закон? Ничего из этого хорошего для общества и руководства страны не получится. Стране нужна стабильность и поступательное развитие, а не новые потрясения и недовольства непродуманным законом. Предлагаемый проект и в дальнейшем закон, а я его внимательно прочитал, еще больше создаст беззакония в обществе со стороны милиции (полиции). А как быть с противоречиями этого закона Конституции РФ? Не хотелось бы, чтобы полицейский стал полицАем и стал еще более ненавистным человеком обществу. Предлагаю этот закон в такой редакции даже не обсуждать, а полностью отдать для написания правозащитным объединениям и самым уважаемым юристам. В этой редакции - закон будет антинародным и односторонним, с учетом только интересов милиции-полиции. Я бы не хотел, чтобы ко мне в квартиру "вломился" (милиционер) полицейский, только потому что ему "почудилось с похмелья", что у меня в квартире происходит какое-то преступление. Если учесть ту бессовестность некоторых милиционеров и хроническое пьянство на работе, то это начнется вакханалия насилия и хаоса. Для России нужны свои, специфичные законы о полиции, а не те, которые уже существуют в государствах с умным и воспитанным обществом. Надо быть реалистами, писать закон такой, который реально может помочь соблюдать законность и правосознание всех слоев населения и государственных структур. Честный и равносторонний закон "О полиции" - это ключ к будущей стабильности и порядку в России. С уважением, Анатолий Барышев. Томск.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Слабый закон!

Во-первых, почему только о полиции, давайте нормально разграничим федеральную полицию и муниципальную милицию. Более четкое определение обязанностей. Для муниципальной милиции (для местного названия очень подходит) ввести институт шерифа!

Во-вторых, ввести звания царских времен. Мы не "безродные космополиты". И число званий сократить.

В-третьих, вопрос о национальности. Вы, как юрист, знаете, что во всем мире национальность есть производная прилагательное от нации, означающее принадлежность к ней. В каждом государстве нация одна, по сути дела, национальность = гражданство.

В статье про поступление на службу в милицию сказано, что "независимо .. от национальности", а позже, что иностранный гражданин служить не может, создается путаница по международным стандартам, поэтому её нужно заменить "независимо от этнической принадлежности".

Кстати, нормальная формула такова - "этнический великоросс по национальности россиянин" (можно добавить, по культуре русский)!

В-четвертых, не показан переход в милицию из других силовых и военных структур, что считаю минусом, так во всех государствах такие переходы есть и подобно расписаны!

на мой взгляд, переименование не имеет смысла, зря потратите наши налоговые выплаты. Так думает вся моя семья. Лучше займитесь улучшением условий работы милиции, которая ближе всего к народу - районными отделами. На некоторых милиционеров без слез смотреть невозможно, бездомные, мало получающие, мало занимающиеся самообразованием (когда бы они успели, если дежурят сутками?). Освободите их от ненужной нагрузки. Займитесь мелкой, но важной в жизни людей регламентацией работы конкретного работника милиции. На личном опыте знаю, что в милиции нет разделения телефонной информации от гражданина на действительно значимую информацию, или просто на оперативную: все, что заявит гражданин, рассматривается как жалоба. А конкретно так: подростки напали на меня в подъезде, вырвали сумку, но из-за захлопнувшейся входной двери не успели выбежать на улицу. Сумку мне вернули после драки, потом был звонок в райотдел, чтобы милиция была в курсе, что в этом районе орудует такая подростковая шайка. Пришел участковый, проверил, что это не розыгрыш, пришлось предъявить опухшую ногу и синяки. Других потерь у меня не было, претензий предъявить некому да и незачем, а информация об этой парочке воришек нужна милиции, таково было мое мнение. Оказалось, не все так просто, это нападение с намерением грабежа, придется заводить дело, которое ясень пень, повиснет А дальше нам с участковым пришлось выдумывать безобидную историю о распивавшей пиво группе подростков, которых мы доблестно разогнали. Зачем нужна такая постановка работы милиции, которая заставляет одних врать, других заниматься очковтирательством? Так что не надо переименований, лучше спасите наших милиционеров от ретивых реформаторов, которым хочется вместо "мили-" говорить "поли-".

Какой диалог? Если не публикуются комментарии, говорящие, что это похоже на очередное заговаривание проблем в МВД вместо лечения.

У нас хорошее законодательство сейчас и от названия, кроме букв в названии, ничего не изменится, пока нарушается открыто Конституция в части презумпции невиновности и равных прав для граждан и служащих Фемиды и гос.аппарата.

Причем, конституция нарушается открыто, явно, и даже судья об этом говорят открыто в интервью для прессы. Чего только стоят слова судей " нам нет причин не верить протоколу, даже если он не доказан".

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Поддерживаю переименование милиции в полицию. В связи с этим считаю, что необходимо пересмотреть обязанности полиции и избавить её от некоторых функций. Статья 12,п.38 Закона РФ "О полиции" обязывает полицию оказывать содействие органам здравоохранения и наблюдать за психически больными людьми. Предлагаю полицию освободить от этой обязанности. Наблюдать за психически больными лицами должны исключительно врачи. Для этого есть Психоневрологические диспансеры и диспансерное наблюдение. Врачи должны лечить этих лиц и тем самым заниматься профилактикой правонарушений с их стороны. Закон РФ "О психиатрической помощи" предоставляет врачам для этого очень широкие полномочия, в том числе и право обращаться в суд. Что касается принудительной госпитализации психически больных лиц по решению суда, то, как и любое решение суда, оно должно выполняться службой судебных приставов на основании исполнительного листа, а не истцами - органами здравоохранения и сотрудниками полиции. Судебные приставы могут привлекать для этого врачей, сотрудников полиции. Сотрудники полиции при этом обязаны оказывать содействие не врачам, а судебным приставам-исполнителям. В противном случае получается, что не все категории граждан находятся в равном положении, так как решения судов по другим категориям дел исполняются службой судебных приставов, а в отношении психически больных людей решения судов почему-то должны выполняться самими истцами - органами здравоохранения и полицией. Это неизбежно будет приводить к злоупотреблениям и нарушению прав человека.

Предлагаю пересмотреть ст.12 п.40 и оставить за полицией только функцию обеспечивать сохранность найденных и сданных в полицию документов. Всё остальное имущество, найденное гражданами, должно сдаваться не в полицию, а в бюро находок. Это позволит разгрузить сотрудников полиции, повысить эффективность их работы и отучит граждан решать бытовые проблемы с помощью полиции. С уважением Меркулова Ю.В. 13 августа 2010г.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Дополнительно к первому комментарию считаю необходимым добавить предложения по другим статьям Закона РФ "О полиции". Статью 14 п.12 предлагаю переформулировать так, чтобы сотрудники полиции имели право задерживать психически больных лиц только в том случае, если они совершают правонарушение. Существующая редакция позволяет полиции задерживать лиц, "имеющих признаки выраженного психического расстройства". Только на этом основании, если человек не совершает никаких противоправных, опасных действий, полиция не должна иметь права задерживать людей, тем более что определить характер и степень психического здоровья человека может только врач. Расплывчатая формулировка приведёт к нарушению прав человека. Очень спорной считаю формулировку, что полиция имеет право задерживать людей, совершивших попытку самоубийства. Думаю, что полиция не должна иметь такого права. Если человек уже совершил попытку самоубийства, то им должны заниматься врачи - специалисты, а не сотрудники полиции. Все остальные предположения на этот счёт, если это не связано с каким-либо уголовным делом, правонарушением или криминалом могут являться надуманными и не должны являться достаточным основанием для задержания человека, лишения его свободы. Это может приводить к нарушению прав человека. Надо снять с полиции все врачебные функции. Предлагаю пункт 11 ст.14 сформулировать так: "лиц, совершающих правонарушение в неадекватном состоянии (алкогольное, наркотическое опьянение, психическое расстройство) и создающих своими действиями опасность для себя и окружающих".

В статьях 9 п.4 и 19 п.2 предлагаю убрать формулировки о том, что сотрудник полиции может не выполнять нормы данных статей, если сочтёт это неуместным. Считаю, что в существующей редакции данные статьи содержат уловки, позволяющие сотруднику полиции без веских оснований не предъявлять служебное удостоверение и необоснованно применять физическую силу, без предупреждения. С уважением Меркулова Ю.В.13 августа 2010г

Главное, чтобы вместе со сменой названия правоохранительных органов сменилась и суть. Полиция - это больше муниципальное подразделение. И такой колосс, как МВД, просто в этом случае будет не нужен. Всеми глобальными делами будет заниматься ФСБ и прокуратура. Как в США - ФБР. Да и для того, чтобы стать российским полицейским, нужно будет пройти обучение, минимум, в 4-5 месяцев, а не просто отслужить в армии как сейчас. А то получается, что в рядах МВД служат люди, не знающие ни законов, ни своих обязанностей. Как следствие, увеличится качество и уменьшиться количество, в основном за счет коррумпированного командного состава и безграмотного низшего рядового состава. А если сотрудникам обеспечить высокие социальные гарантии в виде высоких пенсий, качественного мед обслуживания, гарантированного образования детям, жилья и прочего, то даже при умеренной з/п они будут качественно работать за совесть, а не за взятки. Лучше проанализировать американский опыт. Взять из него самое лучшее. И зафиксировать в законе. Чтобы не было так, что от перемены мест слагаемых сумма не меняется. Если уж делать, так делать, с умом и до конца. Чтоб не было стыдно за свою работу. А то очень часто хочется смеяться от работы сотрудников МВД.

Добрый день всем.

То, что милицию надо реформировать - это дело однозначно нужное и своевременное.

Но давайте смотреть правде в глаза, а именно:

- то, что милиция превратилась в рассадник коррумпированности, безответственности к обществу и безнаказанности в своих противоправных действиях, виновата НЕ система и не государство, а лично и конкретно её подразделение - т.н. "служба внутренней безопасности", которая своими действиями (в виде бездействия) "потакала" коррупционерам из МВД и которая НЕ пресекала негативные моменты в деятельности системы МВД и не работала на опережение и т.д. и т.п. .

По идее же именно эта служба должна блюсти позитивный имидж МВД.

Может, стоит тотально "перетрусить" именно её, а не "ставить на уши" всю систему внутренней безопасности страны?

Я, конечно, понимаю, что процесс "перетряски" упрётся в самую главную российскую проблему современности

- дефицит честных и надёжных КАДРОВ.

С уважением, Эдуард