Для чего всё это? КАКОВА СУПЕР ЦЕЛЬ?
Это ничего не даст. Ну, некто освоит приличную сумму денег. Добавится пустопорожней информации в компьютерных сетях.
Под цель надо формировать структуру, а не наоборот. Нужно в первую очередь не электронный доступ, а смысл и содержание услуг правильно сформировать, их количество и обязательность правильного выполнения. Тем более, что даже в областных центрах провайдеры не особенно хотят развивать сеть, они стараются выжать максимальную финансовую выгоду из старого «железа», а местные ГТС монопольно сидят на кабельных каналах связи «как собака на сене» и не хотят туда никого пускать. Отсюда и очень высокая цена на «услуги», которая часто не по карману потребителям.
В СССР население было больше, чиновников меньше, огромное количество кооперативов и артелей (пока Хрущев не ликвидировал). Из вычислительной техники только счёты, арифмометры ФЕЛИКС (буквально железный), позже калькуляторы. Из средств связи аналоговые телефоны с импульсным дисковым номеронабирателем и телетайп (на крупных предприятиях), операции фиксировались в «амбарных» книгах. Все справки писались вручную, максимум 3 дня, все услуги выполнялись бесплатно. При этом и промышленность работала, корабли строили, самолёты, летали в космос, строили атомные электростанции, и водородные бомбы. Часовые пояса грамотным чиновникам работать не мешали.
Надо сначала СФОРМИРОВАТЬ КОНЦЕПЦИЮ нашего развития, КУДА МЫ ИДЁМ, а потом уже придумывать КАК?