Видеоблог Дмитрия Медведева

Все комментарии пользователя Домнин Владимир

• ‹‹ предыдущая 1 2 следующая ››
• Комментарий к записи от 8 декабря 2009
  27 декабря 2009 00:59

  Уважаемый Сахаров! Из Вашей высокопарной речи можно сделать, что Вы работаете в МВД. Тогда многое там соответствует действительности. Сотрудники МВД защищают себя и своих родственников. А вот граждане с улицы не могут надеяться на защиту. Только идиот может обращаться за помощью в милицию, кем меня и обозвали после инцидента в милиции. Я пришел на прием к участковому с заявлением, а оказался в "клетке". И только статус старшего офицера МО спас от серьезных последствий. При всей очевидности бредовых обвинений со стороны участкового, обращение в службу собственной безопасности дало формальный результат, реальных мер в отношении виновных сотрудников принято не было. В результате судебного разбирательства, где представители МВД много лгали и изворачивались, правда очень неумело, действия сотрудников были признаны незаконными, а мне была присуждена компенсация морального вреда в размере 200 рублей. Но виновные сотрудники все равно не понесли наказания.

  Подавал после этого ещё одно заявление о совершении преступления, предприняв определенные меры безопасности. И не зря, потому что угрозы со стороны заместителя начальника отдела были. Но применить меру пресечения - задержание - не решились.

  Что касается честного исполнения служебного долга, то это ловушка для наивных. Пока честный человек занят исполнением долга, отдавая этому всего себя, негодяй выстраивает интриги, в результате которых честный, в лучшем случае, остается на своем месте, а негодяй - начальником.
• Комментарий к записи от 16 ноября 2009
  29 ноября 2009 00:01

  Уважаемый Александр из Ростовской области! И все заинтересованные лица.

  Вопрос электронной подписи (идентификации) решен юридически и технически. Есть Закон об электронной подписи. Есть удостоверяющие центры, работающие с электронной подписью. Но каждый центр работает только в определенном секторе услуг, часто очень узком. Например, я подаю налоговую отчетность в электронном виде, но для подачи в пенсионный фонд надо другую "подпись". Сейчас в каждом уважающем себя банке есть система удаленного доступа. Понятно, что там надо точно идентифицировать клиента.

  Поэтому проблема в том, как создать единый, но надежный удостоверяющий центр.
• Тема: Правовой нигилизм и его преодоление
  26 ноября 2009 19:30

  По закону за совершение преступления чиновником предусматривается более строгое наказание, только их никто не привлекает к уголовной ответственности. Чиновник выполняет указание начальника, а не закона. Иначе он лишится чиновничьего иммунитета. Называется это круговой порукой. С этого и начинается правовой нигилизм.

  Сегодня был в районной администрации, пытался убедить, что в соответствии со ст.15 Конституции РФ нормативный акт, официально не опубликованный, не подлежит применению. Ответ был более чем убедительный - мы выполняем указание губернатора. А ещё - неопубликованных актов им приходится выполнять много, но конкретно назвать не смогли.

  Вот это и есть самый вредный правой нигилизм. И рекомендации ученых здесь бесполезны. Чиновнику абсолютно фиолетовы интересы граждан. Для начала надо научиться самим уважать себя и потребовать выполнения законов от чиновников.
• Тема: Правовой нигилизм и его преодоление
  29 октября 2009 18:21

  Хочу сказать несколько слов в защиту действующего законодательства и законодателей.

  Принципы нашего права согласуются с принципами естественного права, один из главных - государство обязано создать условия, чтобы человек жил сам и не мешал другим.

  К сожалению, создать идеальный закон нельзя. Даже идеальным законодателям это не под силу. Ведь законы пишутся словами, а слова практически все многозначны, что и дает различное толкование. Невозможно создать закон, который бы удовлетворял всех.

  Всегда найдется субъект, который исказит смысл, попытается истолковать закон в свою пользу. В первую очередь, это относится к чиновникам, которые даже не утруждаются толковать, а открыто нарушают законы.

  Я считаю, что главной причиной правового нигилизма не являются несовершенство закона и правая неграмотность. Просто в нашем обществе пока выгодно нарушать.
• Тема: Система государственной власти
  3 октября 2009 12:09

  Тема "Система государственной власти" тесно связана с такими темами как преодоление правового нигилизма и юридическая грамотность.

  Чиновники должны быть юридически грамотны и строго выполнять законы. Система государственной власти выстроена так, что нарушать законы чиновникам нельзя, но она функционирует не правильно. Законы нарушаются чиновниками повсеместно и безнаказанно. И делается это под лозунгом о защите прав граждан. Попытка поставить зарвавшегося чиновника, открыто нарушающего закон, превращается в борьбу с государством. Правоохранительные органы не видят или не могут доказать нарушений, а суды выносят заведомо не правосудные решения. Примеров тому даже в моей практике много. Отсюда не желание знать и невыполнение законов обычными гражданами. Зачем знать законы, которые не работают? Только расстройство и пустая трата времени.

  Поэтому решить можно только эту триединую задачу. Закон к чиновнику строже, так и надо его выполнять. Нарушителям не место в органах власти. Нарушители и покрывающие их или "не замечающие" нарушений должны увольняться безусловно. А тогда и народ подтянется.
• Тема: Правовой нигилизм и его преодоление
  26 сентября 2009 22:34

  Прочитал Обращение ученых... Не совсем понял, какое отношение имеет к вопросу преодоления правового нигилизма? Но, очевидно, это яркий пример, как, ссылаясь на авторитет, можно заговорить любую проблему.

  Конечно, можно и нужно говорить о необходимости научного подхода к любой проблеме. Но нельзя прикрываться авторитетами, тем более, авторитетами из другой области знаний. Например, меня смущает утверждение, что в настоящее время отсутствует научная теория современного "мироустройства". Их много, а попытка создать единую всеобъемлющую правильную теорию заведомо обречена на провал. Одна из главных причин - противоречие в самой постановке вопроса: создать единую теорию при сохранении разнообразия культур.

  С другой стороны, единообразие является препятствием к прогрессу, а это регресс. Примеров этому в советской науке много. Тогда тоже пытались создать единую науку, а результат - перегибы. Это относится и генетике и к кибернетике. Создание нескольких научных центров со своими авторитетами позволило не откатиться, а сохранить высокий уровень. Создание в середине прошлого века Сибирского отделения Академии наук как противовес Ленинграду и Москве позволил в целом поднять уровень всей науки СССР.

  Но это не означает невозможность преодоления правового нигилизма. Можно иметь свои взгляды на вопросы мироздания, но законы выполнять надо независимо от субъективного отношения к ним. Для этого надо, как минимум создать условия, когда нарушать законы станет просто не выгодно.
• Тема: Правовой нигилизм и его преодоление
  21 сентября 2009 22:39

  Среди причин возникновения правового нигилизма, высказанных уже блогерами, я всё же выделил главную с моей точки зрения. Это правовой нигилизм чиновников всех уровней, которые попирают Законы, во имя "высокой" идеи собственной выгоды. Но ещё хуже, это правовой нигилизм "чиновников" правоохранительной системы.

  Прокуратура, которая должна следить за исполнением закона, сама показывает пример непочтительного отношения.

  Например, ст.15 Конституции РФ требует, что нормативные акты, официально не опубликованные, не могут применяться. А Прокуратура руководствуется ими.

  Установлена презумпция невиновности и презумпция добросовестности, а Прокуратура вменяет правонарушение, состав которого состоит исключительно в отказе предоставить оправдательный документ. При этом в одном случае заместитель Прокурора прямо сказала, что нечего тратить время на разбирательства, всё равно сделаем виноватыми.

  И это при том, что зарплаты сотрудников прокуратуры уже конкурентоспособные.

  Что тогда можно спрашивать с рядовых граждан?

  Такая же ситуация у нас была в "борьбе" с курением, когда врач официально говорил о вреде курения и призывал бросить курить, а в курилке закуривал сигарету со всеми.

  Поэтому правовой нигилизм будет процветать, пока те, кто должны показывать пример исполнения и следить за исполнением, будут сами нарушать его. Надо увольнять и дисквалифицировать чиновников за пренебрежение законами.
• Тема: Коррупция и борьба с ней
  19 сентября 2009 19:16

  В развитие темы жилищных инспекциях (ЖИ). У меня фактов взяточничества со стороны должностных лиц нет, но порочность этой структуры для меня очевидна. Согласен с высказавшимися о самоопределенных полномочиях данной структуры. Могу добавить, что под лозунгом заботы о гражданах решаются узкокорыстные задачи, а о благе граждан забывается.

  Основная причина, как и любого коррупционного проявления, отсутствие четкого регламента и, главное, возможности контроля. Эта структура возомнила себя высшим государственным органом, даже инспектор районной ГЖИ не считает необходимым для себя выполнять законы РФ, Указы Президента и Постановления Правительства.

  Пример. 16 сентября 2009 года на заседании межведомственной комиссии Московского района рассматривался вопрос о подготовки к зимнему отопительному периоду. Вопрос, несомненно, важный, но решаться должен законными методами.

  Я попросил обосновать нормами права предъявленные мне претензии. На что инспектор ответила, что она найдет мне правовые обоснования, если я захочу, но позже. Возникает естественный вопрос, если инспекция действует в соответствии с законом, то правовые основания предшествуют предъявлению претензии и секрета из этого нет необходимости делать. Естественный вывод - ЖИ руководствуется в своей деятельности не нормами права, а "значимостью вопроса". Ведь Президент и Правительство не думают об этом, издают плохие законы, вот и приходится простому районному инспектору подправлять их и восполнять "пробелы" в законодательстве. Подписал Президент закон, в котором прописано, что проверки должны проводиться не чаще, чем один раз в три года, но это ведь от непонимания "специфики". Есть в Конституции РФ положение о неприменении неопубликованных норм, подписал Президент соответствующий Указ, а Правительство издало Постановление, но зачем этому следовать, ведь "секретные" и внутренние приказы имеют больший эффект, т.к. они неожиданны и их можно "правильно" толковать.
• Тема: Коррупция и борьба с ней
  19 сентября 2009 14:52

  Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

  Предлагаю законодательно закрепить последствия отказа в выдаче письменного отказа (принцип молчания) при обращениях, а также ответственность чиновников за такой отказ.

  Основной инструмент всех коррупционеров - устный отказ. Во-первых, его невозможно обжаловать, во-вторых, позволяет постоянно выявлять новые "недостатки", и, главное,не позволяет устранить "недостатки", выявленные "радетелями", без помощи хороших людей.

  Запускается "динамо" уже на этапе приема документов. Под любым предлогом документы не принимаются, а если посылаются по почте, то там свои способы отказа.

  Предлагаю, с одной стороны, законодательно закрепить положение, что отсутствие ответа в недельный срок приравнивается к положительному решению, а также ответственность за отказ в приеме документов и отказ выдачи письменного отказа, в т.ч. на устное обращение, вплоть до безусловного увольнения за повторное совершение такого проступка.

  В случае, если в результате просрочки ответа без уважительных причин, удовлетворено незаконное обращение, чиновник должен нести ответственность за халатность.
• Тема: Судебная система
  19 сентября 2009 08:13

  Дмитрий Анатольевич! Поводом для обращения послужила инициатива Председателя Высшего Арбитражного суда РФ публиковать письма председателям судов с просьбой "взять под контроль" конкретные дела.

  Считаю, что эта инициатива не соответствует заявленной цели - пресечь попытки оказывать давление на судью. Очевидно, все обращающиеся официально не нарушают закон и, тем более, не принуждают к принятию незаконного решения. Куда более опасны неформальные обращения. Сомневаюсь, что субъекты, желающие получить заведомо незаконное решение, пишут официально письмо с просьбой принять такое решение, а в качестве приложения указывается вознаграждение или возможные последствия для судьи в случае отказа судьи принять желаемое решение.

  При этом я считаю, что последний фактор становится всё более распространенным. Причиной тому - меры государства по укреплению материального положения судей. Очевидно, что существенное повышение денежного и пожизненного содержания создают стимул для желания сохранить статус судьи любыми средствами. В этой ситуации возрастает роль Председателя суда, который фактически выступает "обвинителем" или "адвокатом" судьи в квалификационной коллегии судей. Именно его характеристика и позиция в большинстве случаев предопределяет решение коллегии. Пример тому - лишение полномочий председателя ФАС Московского округа Майковой.

  Усугубляет эту ситуацию не достаточно высокий уровень юридических знаний судей. Судить о нем можно по решениям. Это обстоятельство обусловлено объективными и субъективными причинами. Высокая загруженность не позволяет даже добросовестным судьям быть на современном уровне. Одна судья в судебном заседании откровенно призналась, что у неё нет времени читать законы.

  Поэтому мне абсолютно не понятна позиция Председателя ВАС РФ, категорически возражающего против "курсов" повышения квалификации судей. Или это - стремление не упустить одну из возможностей давления на судей? Не секрет, что "странные" судебные постановления выносят и судьи ВАС РФ.
• ‹‹ предыдущая 1 2 следующая ››