Господа-товарищи-сограждане!
Что касается проблем с полузаконным и совсем незаконным строительством (самостроями), то это проблема в России - хроническая. Достаточно посмотреть на застройку центров старых городов.
Местные власти периодически принимают некие законы, но некоторые чиновники сами же и дают разрешения на их нарушение. Или закрывают на нарушения глаза в связи с "временными обстоятельствами". А потом всем остальным кажется, что главное - успеть, пока с законом неясность.
Люди к этому привыкли.
Я помню, как некий инвалид (не москвич) после войны жил в самострое практически в парке Сокольники. Женился.У него были проблемы с электричеством, с пропиской, и с детскими садами и школами, но он успешно отбивался от постоянно грозящего сноса. А дом рос, как и семья. Закончилось это тем, что его семье предоставили две трёхкомнатных квартиры за счёт города. А халупу снесли.
Несколько утрируя, можно себе предствить следующее. В НАШЕ ВРЕМЯ, КОГДА ПОЛНЫМ-ПОЛНО ЮРИСТОВ С ОПЫТОМ РЕЙДЕРСКИХ ЗАХВАТОВ, ВПОЛНЕ МОЖНО ПРЕДСТАВИТЬ СЕБЕ ДАЖЕ СУДЬЮ, КОТОРЫЙ ПРИМЕТ РЕШЕНИЕ О ЗАКОННОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ЧАСТНОГО ДОМА НА ОДНОЙ ИХ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ПЛОЩАДЕЙ, А САМ СПЕШНО УЙДЁТ НА ПЕНСИЮ И УЕДЕТ НА КАНАРЫ.
А потом возникнет объект, на месте которого много лет не смогут построить выход из метро - он же частный!
ДЛЯ РЕШЕНИЯ ЭТИХ ВОПРОСОВ В СТРАНЕ ПРИДЁТСЯ ПРИНИМАТЬ РЕШЕНИЕ НА УРОВНЕ КОСТИТУЦИОННОГО СУДА. ТЕПЕРЬ ИНАЧЕ НЕ ПОЛУЧИТСЯ.
И основой для строительства в городах должен быть признан ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ план. Где все внутригородские территории учтены. НЕТ УТВЕРЖДЁННОГО ПЛАНА НА УЧАСТОК, КАК ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЙ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ, И НИКАКИЕ РЕШЕНИЯ НЕ МОГУТ ПРИНИМАТЬСЯ. С теми, кто уже освоил бывшую городскую землю, придётся поступать гибко. Например, предоствлять многим пожизненное право на участок, с правом города быть наследником, или выкупать землю, или предоставлять взамен одной другую.