Здравствуйте! Наказание – это кара (возмездие), возложение дополнительных неприятных обязанностей на нарушителя установленных правил. В этом и смысл наказания – не хочешь иметь дополнительных обязанностей, то не нарушай ПДД. Другое дело, что законом не предусмотрено такое наказание, как "стояние в очереди в сбербанк для уплаты штрафа". Сбербанк не из благих намерений создал очереди (специальный режим для уплаты налогов и штафов), а из-за своей нераспорядительности, либо отсутствия стимулов (комиссионные не начисляются) по этим видам платежей. Но я живу в российских условиях (не удивляюсь), я не хочу стоять в очереди и терять время, поэтому постараюсь не нарушать ПДД. Российская банковская расхлябанность способствует предупреждению правонарушений на дорогах. За бугром до этого, вероятно, не додумаются.
Некоторые деятели предлагают лишать водительских прав граждан, имеющих задолженность. Вот это, на мой взгляд, и нецелесообразно, и незаконно. Должника необходимо лишить части собственности для погашения задолженности, а не лишать права создавать (зарабатывать) собственность. Какая страна, так народ и "вертится". Ограничить выезд за границу – согласен, чтобы не скрылись от долгов и не уклонялись от исполнения обязательств. Какое разнообразие форм и способов борьбы с нарушениями ПДД, но почему-то плохо помогает. Может быть с мозгами что-то не то, с воспитанием.