Светлане из Санкт-Петербурга.
Жилищный кодекс не расчитан на повышение качества и снижение цены услуги. Он не работает на благо людей. Указав три пути управления многоквартирным домом, более или менее "расшифрован" только один путь - через управляющие компании (УК). Этот путь коммерческий, где прослеживается чистый рынок по принципу товар-деньги-товар. Жильцы здесь рассматриваются вроде коммерсантов - закупщиков услуг ЖКХ. Однако, нам "коммерсантам" законом установили обязанность оплачивать услуги, но не дали возможности торга по цене и качеству закупаемой услуги. Обязанности есть, а прав нет. В этом смысле УК - самый подходящий посредник, который занял место между жильцами и производителями услуг ЖКХ. Первейшая задача этого посредника выкачать прибыль из нехитрой операции: получить деньги с жильцов и поделиться ими с поставщиками услуг ЖКХ.
С посредниками договариваться о качестве и цене услуг невозможно, он за это не отвечает. Этот договор (торг) возможен только с непосредственным производителем услуг. А производитель услуг прячется от жильцов за спиной УК - у нас нет прямого договора с производителем услуг. Круг замкнулся: не будешь платить, не получишь никакой услуги, даже самой безобразной и дорогой.
Второй путь управления домом - Ваше Товарищество Собственников Жилья (ТСЖ). По идее - это тоже управляющая компания. Но по каждому вопросу (касающегося денег жильцов) взаимоотношений с поставщиками услуг Вам необходимо провести отдельное собрание всех членов вашего товарищества - всех жильцов дома и получить "добро" не менее 50%. Без этого ваш председатель ТСЖ - никто, с ним никто и не о чем на законном уровне договариваться не будет.
Нельзя путать ТСЖ с ТОО или как сейчас ООО. Там директор решает все вопросы единолично.
Невозможность по каждому случаю проводить общие собрания жильцов - камень проникновения ТСЖ, который сегодня никому не сдвинуть с места. Так оно и будет до поры до времени, пока кого то не накажут за подтасовку итогов общего собрания жильцов...