Видеоблог Дмитрия Медведева

Все комментарии пользователя Николай Ю.Романов

• ‹‹ предыдущая 1 2 3 4 ... 19 20 21 22 23 24 25 26 следующая ››
• Комментарий к записи от 29 сентября 2011
  30 сентября 2011 23:19

  По сути, - если продолжать развивать тему, - данное предложение является все той же попыткой искусственным образом изменить номенклатуру преподаваемых в ВУЗе дисциплин, что и в случае с прошлой обсуждавшейся темой о выработке госзадания со стороны местных органов на подготовку специалистов региональными ВУЗами, - но реализуемой с другой стороны. Поскольку очевидно, что если ВУЗ обязать кого-то трудоустраивать или принимать участие в чьем-либо трудоустройстве из числа выпускников, то он объективно будет оставлять у себя в учебной номенклатуре только те специальности, по которым данное трудоустройство в данной местности возможно. Ведь обязать выпускника против его воли трудоустроиться в соседней области по "ВУЗ-овской путевке" ему будет очень проблематично, тем более, что для этого придется менять законодательство, а заодно и Конститутцию страны, т.к. нарушение целого букета демократических свобод будет налицо.

  А раз ВУЗ не сможет трудоустраивать своих выпускников или хотя бы обеспечивать видимость такого трудоустройства, то он будет закрывать кафедры. На улицу пойдут не только преподаватели, но и ученые. Услуги которых в некотором регионе будут признаны невостребованными, а их содержание - нецелесообразным. Т.е. налицо будет уже упоминавшаяся мной ранее узкорегионализированная сверхспециализация ВУЗ-ов, которые будут вынуждены готовить только тех специалистов и в тех количествах, которые будут востребованы по специальности в некотором заданном регионе и его окрестностях. А с учетом неспособности экономики "переварить" даже незначительный объем молодых кадров с предоставлением им возможности работать по профилю, будет снижаться и число мест, на которые ВУЗ-ы будут брать студентов. И в какой-то момент возникнет ситуация с вопросом о нецелесообразности существования самого ВУЗ-а. Оно просто перестанет окупаться, а выделяемые на ВУЗ бюджетами средства будут значительно превышать эффективность его работы, не окупающей затраты на его содержание. И - конец образованию.
• Комментарий к записи от 29 сентября 2011
  30 сентября 2011 14:13

  Принимая во внимание катастрофическое перепроизводство невостребованных современной российской экономикой кадров с формально декларируемым высшим образованием по самым разным специальностям, как гуманитарным, так и техническим, и неспособность экономики и государственной системы в обозримой перспективе как-либо повлиять на процесс трудоустройства этих выпускников по основной учебной специальности, а также в части их прикладной доподготовки и переподготовки как специалистов, - на сегодняшний день и в обозримом будущем трудоустройство выпускников ни при каких обстоятельствах не может стать неким показателем успешности или качества работы ВУЗ-а. Поскольку при отсутствии реальных рабочих мест по профилю подготовки специалистов за отсутствие возможности профильного трудоустройства выпускаемых специалистов ответственность несет не ВУЗ, а государство, которое не в состоянии обеспечить профильным трудом молодые кадры. Вне зависимости от того, наличествует ли на рынке фактор избыточности или недостатка молодых специалистов определенного профиля профессиональной деятельности.

  Более того, вреден сам декларируемый сегодня рыночный подход к подготовке специалистов ВУЗ-ами, пропагандируемый государством, основывающийся на принципе, что существующий рынок сам "невидимой рукой" скорректирует спрос и предложение как на рынке труда, так и на рынке среднего, среднего специального, высшего и послевузовского образования. Этот подход не является верным. Поскольку как капитал традиционно стремится в те области, где наличествуют максимально высокие перспективы для его быстрого и сравнительно безрискового приумножения, так и студенты стремятся в учебные области, которые при относительно минимальных сравнительных затратах труда и усердия в будущем позволят им обеспечить более материально высокий уровень жизни, чем другие, более затратные и трудоемкие во всех отношениях области. Спрос на что активно поддерживается ВУЗ-ами. Как результат, - менеджеры и юристы на высоте, а "технари" в упадке.
• Комментарий к записи от 26 сентября 2011
  26 сентября 2011 22:56

  Крайне опасным явлением в рамках реализации озвученной идеи станет искусственная структурная деформация номенклатуры дисциплин высшего образования в ВУЗ-ах на местах в части специальностей, финансируемых из бюджетов. Результатом «разнарядок» будет исчезновение целых групп специальностей из номенклатуры ныне преподаваемых дисциплин.

  Это произойдет по факту невостребованности специалистов в рамках «разнарядки» со стороны региональных органов, которые закономерно не будут выделять средства на избыточную подготовку кадров в данных областях. По причине их фактической или декларируемой ненужности в регионе. Ведь если региону требуется в год один-два специалиста, то объективно зачем тратить средства на вузовскую подготовку двух десятков, да еще и с содержанием кафедры и профессуры? А заодно и на научно-практическую работу с их участием? Проще привлечь готовые кадры от соседей.

  Последнее будет означать фактическую гибель научных кафедр и остатков преподавательского состава на местах. С невозможностью оперативного организационного восстановления этих кадров и их способности к научно-практическому преподаванию в том случае, когда преподаваемые ими дисциплины внезапно окажутся массово востребованными. Итогом инициативы Президента станет узкорегионализированная специализация ВУЗ-ов сугубо под местные нужды.

  Также резко упадет численность бюджетных мест в системе ВУЗ-овского образования. Ведь если специальности востребываются по «разнарядке» местных органов, то и численность принимаемых студентов будет количественно подводиться ВУЗ-ами под эту «разнарядку». Логика проста, - нет смысла готовить больше заказанного. Итог - снижение числа студентов-бюджетников по всем дисциплинам, включая и массово востребованные. С возрастанием числа студентов платных отделений. Что выгодно ВУЗ-у и бюджету. Но не выгодно стране, теряющей талантливую бедную молодежь. Будет ли осуществляться финансирование ВУЗ-ов только из региональных бюджетов или же совмещенным с «центром» образом.
• Комментарий к записи от 26 сентября 2011
  26 сентября 2011 12:33

  Данная идея будет оправдана только в случае наличия у субъектов федерации гарантированных профильных рабочих мест для соответствующих молодых специалистов, впервые начинающих работать после ВУЗ-а, с должностным окладом не ниже (исходя из потребностей по уровню обеспечения достаточного, а не нищенского, как сегодня, уровня жизни) 23-25 тыс.рублей «чистыми» (если брать уровень таких городов как Москва и Санкт-Петербург, - с корректировкой данной величины для регионов по уровню расходов на проживание). При сохранении текущего уровня потребительских цен, расценок на услуги ЖКХ и транспорт.

  Только в этом случае на сегодняшний день удастся привлечь и удержать молодые кадры на рабочих местах в рамках кадровой политики обеспечения потребностей субъектов федерации. Как в части государственного и муниципального управления, так и в части различных технических специальностей, необходимых для обеспечения функций государственной системы власти и ее служб. С формированием конкурсного пакета на замещение вакантных должностей.

  Во всех остальных случаях данная идея не имеет никакого практического содержания. Поскольку на небольшие зарплаты в молодом послевузовском возрасте в гос.системе соглашаются лишь те, кто не в состоянии устроиться никуда больше, а также лица из провинции, готовые на что угодно ради возможности «зацепиться» за крупный или столичный населенный пункт. Что приводит к размыванию местного кадрового массива с постепенным ростом доминирования в его составе «не местных» специалистов, с последующим возрастанием недоверия к ним и органам государственной власти со стороны местного населения из-за роста коррупции в их среде, процветающей на зависимости местных жителей от «не местных» чиновников. Как то происходит, например, в правоохранительных органах и в отношении сотрудников этих органов, на местах, где комплектация кадров из числа местных специалистов не обеспечивает закрытие в них кадровой потребности и исключает добросовестность в выполнении ими своих обязанностей.
• Тема: Труд и заработная плата
  23 сентября 2011 17:04

  Елизавета, в данном случае зарплата в 5.000 рублей на фоне 500.000 рублей у ректората - это не худший из возможных вариантов. Хотя и являющийся закономерным при демократизации политики формирования должностных окладов научно-преподавательского состава по решению руководства самих ВУЗ-ов, - пришедшей на смену советской директивной, когда никто много иметь не мог, но и обижен не был, что обеспечивало стабильность и устойчивость численности корпуса научных сотрудников и преподавателей.

  Хуже для вас было бы, если бы вам при такой зарплате еще и предписывалось кормиться от студентов и аспирантов, беря с них самыми разнообразными практикуемыми сегодня способами мзду (например, за хорошие оценки, за посещаемость, за курсовые работы и рефераты, за экзамены, за рецензии, за статьи, за отзывы и т.д.), оставляя некую часть себе, а остальное передавая дальше, наверх, причем часть собранной вами суммы забирал бы себе зав.кафедрой, а остальное отдавал бы дальше, руководству. Как то почем зря практикуется в российских ВУЗ-ах и носит название "научно-административной ренты". И которая является сегодня нормой в части пополнения семейного бюджета сотрудников ВУЗ-ов. И с которой кормится сегодня как вся нищая профессура, так и административное руководство. А ведь там тоже свои обязательные нормы есть по сбору средств, - не сумел обеспечить "сбор выручки" со студентов, - либо отдавай из своего кармана, либо уходи из ВУЗ-а. И в такой ситуации люди вынуждены скорее пожертвовать честным именем и совестью, а не желудком и благосостоянием семьи.

  Поскольку очевидно, что в подобной ситуации, - когда официально получаемых денег недостаточно для проживания и обеспечения удовлетворения потребительского объема сообразно статусу профессии и должности, - каждый будет извлекать неформальную прибыль из своей должности, - в какой бы организации она ни была занимаема этим человеком, - а заодно и из подчиненных этого человека, с вовлечением их в подобные коррупционные и неформальные отношения.
• Комментарий к записи от 19 сентября 2011
  22 сентября 2011 09:19

  В реальности, не нужно никому постороннему в данном процессе ничего знать и никому ничего из лиц посторонних в данной области контролировать. Каждый должен хорошо заниматься своим делом, определяемым его статусом в системе высшего ВУЗ-овского и т.н. послевузовского образования. Студенты - учиться, преподаватели - учить и отчасти заниматься наукой, ученые - заниматься наукой и отчасти учить, администраторы - управлять, не занимаясь напрямую наукой и преподаванием (за исключением случаев преподавательской деятельности в данной области для старших кадров по профилю административно-менеджерской науки), а финансисты и бухгалтера - вести отчетность и расходовать средства, будучи подотчетными администраторам лицами. Функции и обязанности каждой из этих групп контролируются по отдельности сообразно качеству их исполнения, с недопущением в этот процесс посторонних даже на уровне простого ознакомления и разглашения информации. Только и всего.

  Но ни в коем случае хорошие и посредственные ученые не должны становиться посредственными и плохими администраторами, как происходит сегодня. И наоборот. Поскольку в этом случае, занимаясь не своим делом, пропадает и ученый (пусть даже и посредственный), и преподаватель, и администратор, а все дела ВУЗ-а оказываются в руках сомнительных личностей, которых те вынуждены привлекать для фактического исполнения за них их обязанностей в части незнакомого функционала на несвойственном им рабочем месте. То же и в отношении студентов, аспирантов и прочих учащихся, львиная доля которых еще не разбирается не только в администрировании и в финансах, но и в своей основной специальности. Не их дело.

  Следствием подобных начинаний является дезорганизация работы ВУЗ-а, поиск источников наживы за счет средств и ресурсов ВУЗ-а, вовлечение в его работу посторонних лиц, процветание коррупции и распространение неформальных источников дохода, деградация кадров, а в отдельных случаях и прямой саботаж. Проблема в том, что это всем в ВУЗ-е выгодно.
• Комментарий к записи от 19 сентября 2011
  20 сентября 2011 10:28

  В дополнение и разъяснение к ранее сказанному.

  Отношения между студентами и ВУЗ-ами носят организационно-правовой характер в материальной и финансовой части только в случае нанесения студентами-бюджетниками ущерба ВУЗ-у, его материально-технической части, сотрудникам ВУЗ-а и находящемуся в их ведении имуществу ВУЗ-а, а также в крайне редко доказуемых случаях нанесения вреда репутации ВУЗ-а. Во всех остальных случаях студент-бюджетник не вправе требовать от ВУЗ-а какой-либо отчетности по расходованию средств и иных ресурсов. Сугубо потому, что это - не средства студента, которые им передаются/уплачиваются ВУЗ-у на некие цели. И поэтому требовать по ним отчетности он не имеет права. Нет возмездного договора - нет отчета. Это чисто правовой аспект.

  Требовать отчетности от ВУЗ-а за расходование средств в такой ситуации могут лишь студенты коммерческих отделений, которые платят за образование из своего кармана, вступая с ВУЗ-ом в конкретные договорно-правовые отношения материального характера. Предполагающие оказание им образовательных услуг на платной основе по договору, но не предполагающих (в теории вопроса) автоматического получения ими соответствующих дипломов.

  Чисто контрактные отношения. Одним из элементов которых является вопрос оказания ВУЗ-ом таким студентам услуг по обеспечению проживания, питания, МТНБ и т.д. Как за счет уже внесенной им суммы, так и дополнительным образом. В этом случае, когда задействуются конкретные договорные отношения "студент-ВУЗ", предполагающие материально-денежную составляющую, ВУЗ обязан предоставить студенту то, что обещано в оплаченном договоре/контракте на обучение.

  В том случае, если качество услуг по проживанию обучению и т.д. окажется несоответствующим заявленному по договору, студент коммерческого отделения может не только требовать отчетности, но и в суд обращаться. А обычный студент-бюджетник - нет. Потому что за него платит государство. И ВУЗ в качестве правосубъекта отвечает перед государством, а не перед ним.
• Комментарий к записи от 19 сентября 2011
  19 сентября 2011 22:25

  На самом деле, вопрос нецелевого использования денежных средств в ВУЗ-ах и контроль за правильностью их расходования имеет достаточно простое решение. Все приводится в порядок буквально на минимальном уровне внесения изменений чисто административного характера, связанного с восстановлением советской системы разделеделения функций на административные и учебно-научные. Как бы эта система ни критиковалась в прошлом.

  Административными функциями в любых ВУЗ-ах, использующих государственное финансирование, должны заниматься назначаемые из "центра" группы администраторов и специалистов финансовых служб, подотчетных только "центру". В то время как на долю профессуры отводится только научная и преподавательская деятельность. Так упрощается контроль как за "хозяйственниками" и проводимыми ими расходами (даже в случае т.н. конкурсов на выполнение работ и услуг, на которых и "теряются" необоснованно в основном сегодня бюджетные и иные средства), в том числе и на научные цели по заказам ученых, так и за доходами профессуры и научных работников от т.н. "научно-административной ренты" в виде поборов со студентов, аспирантов и т.д. за услуги, степени, научный авторитет и прочее, за что сегодня принято платить этим людям неформальную мзду.

  Другой вопрос, что наведение порядка ни для кого сегодня не является выгодным. Слишком уж много людей "кормится" вокруг всего этого, - как из числа администраторов, так и научных сотрудников, - чтобы допустить со своей стороны устранение такой возможности. ВУЗ-ы давно превратились в большую синекуру, а различного рода административные и научные должности в них - в средство выкачивания денежных средств из студентов, аспирантов, государства и иных экономических агентов, вынужденным образом оказывающихся в зависимости от ВУЗ-ов и конкретных работающих в них лиц. Следствием чего становится безнаказанность последних в любых способах неформального извлечения единоличных и общесистемных прибылей из финансирования высшего и среднего образования.
• Комментарий к записи от 19 сентября 2011
  19 сентября 2011 15:58

  По сути, данная идея носит деструктивный и дестабилизирующий работу ВУЗ-ов характер. В первую очередь потому, что студент не является лицом, перед которым ВУЗ в той или иной степени является или может являться подотчетным. В отличие от акционера, кредитора или иного лица, вкладывающего свои средства в некий проект или деятельность некоторой организации, становясь в той или иной степени ее участником. Подобных отношений между студентами, аспирантами и докторантами и ВУЗ-ами не существует и существовать не может в силу организационно-практической и юридической невозможности таких отношений в системе образования.

  Дело студентов - это посещать занятия и обеспечивать качественное усвоение предлагаемых им в определенном объеме знаний и научно-практических навыков в рамках выбранной специальности, а не считать чужие деньги, выделяемые ВУЗ-у государством и различными спонсорами и заказчиками, а также не принимать участие в их распределении, - в юридическом и материальном плане они не имеют на это права, т.к. не несут прямой ответственности перед государством и донаторами средств за их надлежащее использование. А раз так, то и не имеют права на контроль за таким расходованием. Поэтому ВУЗ не является и не может являться перед ними отчетным лицом, поскольку деньги - не их.

  Любой состоявшийся юрист даже саму возможность возникновения такого вопроса должен был бы отмести с самого начала. Поскольку на ней образование закончится и начнется торг.

  Единственным исключением являются аспиранты, докторанты, научные сотрудники и иные лица, получающие денежные средства от государства на различные разработки и научные проекты, осуществляемые ими на материально-технической базе определенных ВУЗ-ов. В этом случае ВУЗ обязан отчитываться перед ними о том, как он распоряжается перечисленными на данные разработки средствами. Но лишь в том случае, если ответственность за проект и предоставленные под него денежные средства лежит на конкретном научном сотруднике, а не на ВУЗ-е.
• Комментарий к записи от 12 сентября 2011
  16 сентября 2011 09:02

  В сложившейся ситуации пассажирские и транспортные дирижабли с управляемыми воздушными шарами тоже не помогут в силу капризности и сложности практической эксплуатации данного вида летательных средств. Даже в тайге и даже при малом постоянном ветре. Тем более, что их строительство - это отдельное направление авиаконструкторской науки, которое в России уже фактически полностью забыто, за исключением самых простых форм таких устройств. Не говоря уже о том, что предприятия и стапели для строительства дирижаблей и управляемых воздушных шаров, а также порты и ангары для их парковки требуют отдельных расходов, а их содержание носит весьма специфичный характер. А те аппараты, что закупались для различных целей за рубежом, например, для нужд Москвы при Ю.М.Лужкове, так и не нашли какого-либо серьезного применения и закончили свой век на складах в никому не нужном виде.

  Так что авиацию необходимо возрождать только в старом советском серийном виде. Действуя по-сталински: "Лучше - не надо. Сделайте пока хотя бы так, как должно быть." Потому что новые машины, которые так или иначе представляют собой поздние советские разработки и которые с горем пополам были "доведены" на чистой инициативе уцелевшими конструкторскими кадрами до уровня "взлет/посадка" в годы Новой России, до серийного производства пока допускать рано. Поскольку при текущем уровне организации их строительства это та же "братская могила", что и старые советские самолеты, укомплектованные отслужившими свое деталями, поддерживаемые в полетопригодном состоянии лишь неимоверными усилиями технического персонала. Т.е. тоже нельзя сказать, что, где и когда откажет.
• ‹‹ предыдущая 1 2 3 4 ... 19 20 21 22 23 24 25 26 следующая ››