Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Сегодня госуправление во всех сферах жизни общества является симбиозом укоренившейся советской системы управления и ещё не созданной (даже не оформившейся) системы управления рыночной (близкой к таковой) экономикой. Особенно это касается управленческих кадров (от министра и до менеджеров низшего звена). Раньше как было? Ставилась прямая задача (министру, директору и т.д.): к такому-то создать то-то и если эта задача не выполнялась, то «ответственный» нёс ответственность самого высокого уровня, вплоть до уголовной. Сегодня вся система «постановки задач» (командной экономики) изменилась. Но задачи-то остались прежними. Да и способы решения задач сильно не изменились. А вот «система ответственности» изменилась самым «радикальным» образом. Сегодня уже нельзя «командным методом» (или в партийном порядке) привлечь «ответственного» к уголовной ответственности, это можно сделать только по решению суда. И получается, что если раньше ставилась задача, чтобы «всё было сделано хорошо», то сейчас суть ставящейся задачи, чтобы «не сделать максимально плохо», чего явно недостаточно чтобы задача решалась хорошо. Можно ли «прошлую» систему управления совместить с «настоящей» системой управления на уровне всего государства? Нет, нельзя. Управляют сегодня министерствами и предприятиями «по-новому», с учётом малой ответственности (но несоизмеримо высокими зарплатами), а учат управлять в ВУЗах и на разных семинарах, форумах «по старому», взывая к совести и здравому смыслу (ничего не обещая об уровне оплаты). «Ножницы» в существующих принципах управления и ответственности за упущения в системе госуправления привели сегодня к ситуации, когда никто ни за что не отвечает. С точки зрения разговоров о «правах человека» и «демократии» это хорошо, а вот с точки зрения ответственности перед государством и людьми («народом») – не очень. Нельзя говорить о модернизации и индустриализации экономики, пока государство не ликвидирует «ножницы» в управлении.
Все комментарии пользователя Хандурин Леонид
-
Тема: Система государственной власти
29 сентября 2014 20:06
-
Тема: Внешняя политика, международные отношения
30 сентября 2014 11:17
in7sky, Ростовская область 29 сентября 2014 20:20
Хандурин Леонид, Вы, похоже, слабо знакомы с реальной планировкой и вместимостью корабля. Переделка вертолетного ангар в "гараж" не представляет сложности из-за наличия лифта в корме. На две танковых палубы и в вертолетный ангар поместится до 80 еврофур + на верхней палубе до 100 контейнеров. А есть еще командный центр, казармы и госпиталь.
Уважаемый in7sky! Вы уж определитесь, пожалуйста, что бы Вы хотели получить из десантного корабля-дока: паром или контейнеровоз. Фуры будут перевозиться через пролив, а контейнеры будут только перегружаться. С точки зрения логистики это очень затратно (перегрузка контейнеров). Они должны быть погружены в месте отправления и разгружены в месте доставки и чем больше "перевалок", тем дороже доставка, со всеми вытекающими последствиями. Что касается "перепланировки", то планировка при конструировании вписывается в систему прочности корабля и при перепланировке необходимо пересчитать прочность и остойчивость, что то же самое, что спроектировать и построить новый паром, это значительно проще, тем более переправный паром, а не для дальнего хода и перевозок.
-
Тема: Военная служба и соцобеспечение военнослужащих
30 сентября 2014 19:34
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Начинается призыв в ряды российской армии. Планируется призвать 150 тыс. человек. Предлагаю с этого призыва начать перестраивать «связь армии с народом». Для этого надо принять закон о Призыве такой, чтобы в армию молодые люди «стояли в очереди». 1. Призванный в армию молодой человек должен находиться в «поле зрения» мобилизационных структур Минобороны не менее 3-х лет (от призыва и до стабильного обустройства «на гражданке», после демобилизации). 2. После демобилизации с военной службы, отслужившие молодые люди должны быть трудоустроены в месячный срок после возвращения из армии. Обязанность в трудоустройстве возложить на Минобороны, ВПК и местную власть (от губернатора до муниципалитета). 3. Всё это оформить законодательно таким образом, чтобы «золотой фонд» самых работоспособных граждан России был обустроен согласно российской конституции, а губернские чиновники не жаловались на недостаток квалифицированной рабочей силы и не завозили в мигрантов. Расчёт такой. Призывается 150 000 человек. На момент демобилизации армия отбирает 20%, которые наилучше освоили военно-учётную специальность (ВУС), примерно 20% идут учиться в учебные заведения (военные и гражданские) и 20% должен обустроить ВПК, специалистов, которые на предприятиях смогут работать командированными представителями этих предприятий в воинских частях, помогая обслуживать и ремонтировать технику в условиях части. Таким образом, для обустройства на рабочих местах регионалам остаётся только 40%. В абсолютных числах это не более 30 человек на район. Закон должен быть таким, чтобы командование части (группа строевого отдела) на протяжении 3-х лет «вели» своего демобилизованного молодого человека и в какой-то мере «несли ответственность за его нормальное обустройство» и чтобы в нужное время этот человек мог вернуться в часть по мобилизации. После 3-5 лет этот человек переводится на учёт в военкомат (другую структуру), который ведёт учет военнослужащих запаса. Вот как-то так.
-
Тема: Военная служба и соцобеспечение военнослужащих
2 октября 2014 12:05
Mitkin, Рязанская область, 1 октября 2014 17:14
Хандурин Леонид, Латвия 30 сентября 2014
Военным и сейчас чего-то не хватает?
Все блага для них...
Уважаемый Mitkin! Предлагаю Вам читать комментарии, прежде чем комментировать в ответ. При чём здесь «военные», о которых Вы пишите? Ещё раз повторю для Вас: предложение касается молодых людей, отслуживших срочную службу и возвратившихся из армии. Это уже сугубо гражданские люди, отдавшие свой конституционный «долг» народу, государству (и Вам лично). Именно у этих людей чаще всего возникают трудности по обустройству в условиях гражданской жизни. Посмотришь в фильмах, там даже о людях, возвратившихся с мест заключения, заботятся хорошие участковые, а тут Вы против того, чтобы иметь официальный закон (ещё не факт, что чиновники будут его выполнять, Вы вот, например – против!), согласно которому чиновники должны предложить (хотя бы формально, а вдруг кто-то это сделает «от души») рабочее место отслужившему молодому человеку. Отслужив, они этого заслужили. Какое же это «благо», человеку, который был «выбит из колеи» на год-два из гражданской жизни и ему оказать помощь «найти работу». В своём комментарии я привёл, что какой-то части отслужившим срочную службу Минобороны предложит стать контрактниками (до 20%), но ведь многие из них «возвратятся домой». И почему бы им со стороны местных властей не «сделать доброе дело»? Или Вы предлагаете, чтобы эти молодые люди оказывались без работы, а рабочие места были заняты «дешевой рабочей силой», которую предоставляют мигранты? Комментирую так подробно, так как мне совершенно непонятен смысл Вашей «реплики». Если Вы «недовольны» военными, то я не о них, а о гражданских людях. Если Вам не нравится, что военным предоставляются какие-то льготы, то я и не предлагаю каких-то «благ» для людей занимающих штатные военные должности. А вот для части молодёжи моё «предложение» позволит не бояться, что возвратившись со срочной службы, они окажутся не у дел и без средств к существованию.
-
Тема: Экономика
2 октября 2014 19:17
зиппа леонид васильевич, Свердловская область, 2 октября 2014 16:05
«Я хочу, чтобы Россия - моя страна была могущественной Державой Мира. Чтобы все это осуществить и претворить в жизнь, нужна сильная диктатура власти. Только сильная диктатура спасет нашу страну, и страна быстрее выйдет из кризиса.».
Уважаемый Зиппа Леонид Васильевич! Позвольте Вас спросить: - А почему Вам должны верить без «доказательств»? И почему Вы решили, что «капитализм» в России стал очевидным? У нас то ли социализм не «наизнанку», то ли капитализм «навыворот». Хотя это тоже доказывать надо. Поэтому к Вам ряд вопросов. 1. А до какой степени надо ликвидировать частную собственность, «до основанья»? Думаю, что после «прихватизации» госсобственности, государство «не потянет» ликвидацию частной собственности. Не надо так часто затевать «перестройки». 2. Сегодня у государства нет тех рук, в которые можно было доверить энергоресурсы или Вам известны такие «руки»? 3. А куда девать этот сокращённый упраппарат, он же ничего не умеет делать и будет только, мешать делу? 4. Вы это серьёзно, о зарплатах, они ведь и так в России не ахти какие «высокие», всё ближе к низким. Вы только не предлагайте это в теме «Образование», Вас не поймут. Ещё декабристы боролись за то, чтобы не было бедных, а Вы – за то, чтобы не было богатых? 5. С этим пунктом я бы согласился, если бы Вы всех безработных обеспечили хорошими рабочими местами, а не работать за «сокращённую» Вами же зарплату? 6. Я так думаю, что у Вас имеется идея, как молодые матери будут содержать детей без поддержки государства на те «урезанные» Вами зарплаты? Тогда, пожалуйста, поделитесь. 7. Вспомните, что тот, кто не хочет кормить свою армию – будет кормить чужую армию, а она обойдётся в 4-5 раз дороже? 8. Почему-то Вы не против того, чтобы любой сдавал в аренду квартиру, а вот сиротам в этом отказываете, ничего себе – «демократия»? Нашу страну спасёт только то, что если мы будем делать всё «по уму», а не потому, что нам «так кажется и хочется».
-
Тема: Военная служба и соцобеспечение военнослужащих
3 октября 2014 13:34
AlexE, Москва, 3 октября 2014 00:19
«Леонид, чтобы молодой человек нашел работу надо сделать так, чтобы он не потерял квалификацию за время службы в вашей армии и не деградировал. 5 лет учим человека, вкладывая в него государственные деньги, а потом так бездарно зарываем талант.
Надо отказываться от призыва и готовить оргмобрезерв без отрыва от производства и учебного процесса... Человек, которого после армии держат на работе не, потому что он работает, а потому, что его уволить нельзя, эффективно трудиться не будет. Это саботаж и развал экономики».
Уважаемый AlexE! Приходится теперь для Вас повторять. Я не за то, чтобы «молодой человек нашел работу» - я за то, чтобы отслужившего молодого человека в НАШЕЙ армии (или вы таковой её не считаете?) обустроили на рабочее место согласно Закону. Сейчас, если молодой человек имеет квалификацию, то его призывают в род войск в соответствии с квалификацией, это хорошо для любой военно-учётной специальности (ВУС). Сейчас даже научно-исследовательские роты организовали (уже 6 подразделений) для талантливых, так что не надо здесь «нагнетать» о «бездарном зарывании таланта», они и во время службы будут повышать свою квалификацию. Но многие из 154 000 призываемых этой осенью ещё даже не выбрали себе специальность (они не входят в спектр Вашего «беспокойства»). Вот для этой части призывников (30-40%) я и предлагаю принять Закон, подобные законы приняты для демобилизованных молодых людей в большинстве цивилизованных стран, на армии которых Вы так часто ссылались в предыдущих комментариях. Ваше же утверждение, что «человек после армии эффективно трудиться не будет», является ложной посылкой для общества. Среди, не только отслуживших в армии, но даже и среди отвоевавших в годы Великой Отечественной войны известны миллионы талантливых специалистов во всех отраслях народного хозяйства, в том числе и в науке. Уж этих, отслуживших людей, никак нельзя обвинять в «саботажничестве и развале экономики», как Вы это голословно делаете.
-
Тема: Промышленность, строительство, транспорт, связь, энергетика
3 октября 2014 14:56
Сергей, Краснодарский край, 30 сентября 2014 19:04
«Мы более 20 лет работаем на самолетах Ан-2, имеем большой опыт. Но самолеты Ан-2 старые, а новые подобные никто не производит. Государство тратит огромные деньги на поиск замены Ан-2, но результата нет.
Мы построили самолет, как замену Ан-2 на российский аналог - убрали нижнее крыло, снизили вес самолета на 450 кг, уменьшили расход топлива на 20%. Через 2-3 года у нас будет новый современный 12-местный самолет. Окупаемость 2-3 года, а не 20-30 лет как у аналогов.
Для широкого его использования требуют сертификат типа, его выдает «МАК». Где нам дали ответ: даже не подходите, у вас ни денег, ни возможностей не хватит. Называют суммы до 100 млн. руб. Нам непонятно, почему частная организация, учредитель которой давно не существует, держит под колпаком всю авиацию России».
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! В России миллионы энтузиастов, но, к великому сожалению, - десятки миллионов и тех, кто «ставит палки в колёса» этим энтузиастам. У России «вечная проблема» - много «кулибиных» и мало денег. Так что – нам теперь и «не высовываться»? Как в России осуществлять модернизацию и индустриализацию экономики не имея в российской авиации заполненной «ниши» на замену Ан-2. Эти «дебаты» тянутся уже десятки лет, но это же очевидно, что «продавливается» на всех государственных уровнях идея по закупке самолётов подобного класса за рубежом. Если уж решена проблема создания российского самолёта для средних магистральных линий («Суперджет»), то проблему замены самолётов класса типа Ан-2, России по силам и в более короткие сроки. Но появились энтузиасты, которые не желают ждать, пока наш внутренний рынок заполонят зарубежные модели (прекрасная «подстава» под санкции в будущем) и начали предлагать свои проекты, которых даже не замечают. Закончится когда-нибудь такой подход к энтузиастам в России или мы будем «вечно» покупать за рубежом продукцию, изготовленную по российским идеям? Так и хочется сказать: - «Доколе»!?
-
Тема: Экология и природопользование
4 октября 2014 19:20
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Для модернизации российской экономики у нас в ближайшие десятилетия не будет хватать... воды?! Да, самой обыкновенной воды. За 100 последних лет, объёмы «легкодоступной» воды на территории России сократились в 3 раза, а объёмы опасной для человеческого организма воды, увеличились в 10 раз. Если наша экономика «вдруг» соизволит развиваться даже средними темпами, то на такую же величину приведенные выше показатели изменятся уже через 25-30 лет и наступит «кризис в экономике» из-за нехватки воды. Это нам кажется, что «водных ресурсов» у нас много, а вот если их начать целенаправленно использовать (даже для полива), то во многих регионах вода окажется почти по цене нефти, а это то же самое, что она в большом дефиците. С примерами далеко не надо ходить, если вспомнить, что было в этом году с ситуацией в Крыму. У нас снизились запасы леса и торфа, уменьшились запасы угля, продолжают снижаться запасы нефти и на очереди – вода. Отличие лишь в том, что накопление запасов воды значительно быстрее возобновляемые, в том числе и из атмосферы. Но сами эти запасы уже возобновляться не будут, многие подземные водонакопительные «линзы» безвозвратно утеряны и вместо них надо «придумывать» что-то новое. А без воды, как поётся в песне « и ни туды, и не сюды». Конечно, можно жить «сегодняшним днём» и ни о чём не заботясь, переложить эту гигантскую проблему на следующие поколения, но, как мне «кажется», она им будет не под силу, если заделы не сделать сегодня. Следующие поколения могут просто «не успеть» это сделать. Учитывая, какие объёмы воды необходимо сохранить и накопить, можно точно утверждать, что без большой многолетней и содержательной госпрограммы, этого сделать нельзя. Об этом говорит тот факт, что Госсовет несколько лет пытался «активизировать» эту работу, но как-то очень уж «неудачно: в одном месте оказалось «густо» (катастрофические наводнения), а в других местах – «пусто» (доходило до засухи). Нужна непрерывно действующая программа.
-
Тема: Экология и природопользование
5 октября 2014 10:40
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! В России имеется опасность, что система водонакопления (СВН) соединится с канализационными бытовыми отходами и «по накоплению» СВН перейдёт «красную черту», когда вода любого водоёма станет опасной для употребления и потребует дорогостоящих процессов очистки перед употреблением. Сегодня урбанизационные составляющие сконцентрированы у водоёмов так плотно, что природные возможности самоочищения водоёмов полностью исчерпаны. Если же учитывать, что 15-35% твёрдых бытовых и строительно-технологических отходов тоже попадают в водоёмы, то «катастрофическая» ситуация может наступить уже в течение ближайших 20 лет или раньше. Чтобы убедиться в степени загрязнения (замусоренности), например, реки, необходимо попробовать очистить её русло на протяжении 1 км (откачав в специальный карьер этот объём воды) и проанализировать, что находится на дне реки и каков механическо-химический состав воды. Сегодня в России почти не осталось производств высокоэффективной дноуглубительной, дноочистительной и берегоукрепительной техники, которая могла бы с высокой производительностью очищать дно рек, озёр и других водоёмов, не говоря уже о таких реках, как Волга, Дон, Обь, Северная Двина и др. Особенно страдают берегоукрепления. Большая протяжённость больших рек приводит к не обустроенности их берегов, что делает эти реки опасными в любое время года. Только за последние несколько лет мы стали свидетелями, какую опасность таят в себе мелеющие реки, которые при малейшем подъёме уровня воды от естественного, угрожают катастрофическими наводнениями. Сколько можно жить тысячам и тысячам людей на «пороховых (водяных) бочках», ожидая, что их смоет, а государству тогда «изыскивать средства», чтобы восстанавливать «с нуля» целые города? Кроме того, мелеющие реки (подъём уровня их дна) приводят к подъёму уровня грунтовых вод (согласно закону сообщающихся сосудов) на многих тысячах квадратных километров, что значительно сокращает объёмы прогнозируемого земледелия.
-
Тема: Труд и заработная плата
6 октября 2014 14:05
Сергей Борисович, Алтайский край, 4 октября 2014 17:01
Президент России Владимир Путин назвал три самые главные профессии в российским обществе. Правильно сказал наш Президент. Еще бы вопрос по заработной плате уровнял бы учителей и врачей с военными. А то, чтобы учителю получать 25000-30000 рублей, надо работать по 60 и более часов в неделю. А это сказывается и на качестве образования и на здоровье учителей.
Уважаемый Сергей Борисович! Полностью с Вами согласен, что никого «важнее учителя, врача в обществе нет». Спасибо, что Вы и военного в этот ряд поставили, правда, с некоторыми «конечно и но», хотя и это уже достижение со стороны гражданских лиц. И с тем, что учителю такую зарплату надо платить я согласен. Вот только несколько меня «смущает» Ваше обоснование зарплаты – «работа по 60 часов в неделю сказывается и на качестве, и на здоровье учителей». А «здоровье военных» как бы воспринимается само собой разумеющимся. Не буду говорить о современных военных, а вот мне пришлось служить офицером (в работе нельзя было допустить ни малейшей ошибки), когда мой рабочий день (точнее – сутки) на протяжении 5 лет равнялись 12-16 часов, а сон не более 4-х часов. И это почти без выходных, 1-2 выходных в два месяца. И так 5 лет. Прошло много лет, но я не могу никак избавиться от этого чувства «хронического недосыпания», врачи говорят, что это «синдром», как у блокадников на чувство голода, даже тогда, когда человек нормально питается. После перерыва на учёбу в 5 лет, тоже работал с нагрузкой более чем 60 часов в неделю, но уже с непрерывными «вводными» со стрессовыми ситуациями. И одно дело – качество образования (что считаю важным, жизненно важным), а другое дело – когда посадил экипаж в кабину и, отвечая за их жизнь, ожидаешь, чтобы они возвратились живыми и здоровыми. Одно дело, когда обучаешь ученика за партой и совершенно другое – когда обучаемый один в кабине, а у тебя с ним связь только по рации. Так что у каждого своя работа и её надо стараться делать хорошо.