"распространяться по территории", а можно и РАСПРОСТРАНЯТЬ. Эти два механизма могут дополнять друг друга и работать на результат. Но как всегда все тонет в деталях и через месяц уже никто и не вспонит об этом. Слово "надо", даже произнесенное Президентом, никого ни к чему не побуждает.