По поводу доклада ИнСоР.
Как и большинство подобных текстов, он имеет один большой минус. Местами очень подробное описание проблем, но никаких реальных решений из этого многословия не следует, самой главной и важной мысли не находишь.
Самый простой и очевидный пример. Приводится десяток(!) разнообразных «условий, без которых любые попытки продвинуть инновации в системном порядке обречены на провал». При этом власти предлагается «Первый лозунг инновационного старта — не мешать!» и заняться самокритикой (поздно…).
Буду очень признателен всякому, кто объяснит, почему там не сказано, что пока самый прибыльный бизнес – сырьевой, никакие инновации дальше кабинетов не пойдут? И пока государство с помощью тех же налогов хотя бы примерно не уравняет прибыльность с остальными отраслями, ничего не изменится? Оттаскивать надо от этой кормушки в хайтек.
По этому поводу пара замечаний:
Чтобы сырьевой бизнес, который в этих условиях будет максимально государственным, ничего не потерял в качестве управления, процесс управления должен быть максимально упрощенным и прозрачным для всех уровней управленцев. Главная задача здесь – добиться эффективности коллективного управления (гибкость и адекватность ситуации).
Хайтеку в свою очередь нужно обеспечить условия максимальной конкуренции. Помимо льготного налогообложения, основным средством государственного влияния в этой сфере должны стать Контрольные Комиссии. В них должны входить представители как конкурирующих фирм-производителей, так и основных потребителей, прежде всего государственных. Комиссии должны регулярно тестировать качество всей производимой продукции, проводить конкурсы по распределению госзаказов и иметь четкую отраслевую стратегию развития для согласования межотраслевых и общей государственной стратегий. Отчеты Комиссий должны содержать и исчерпывающий фактический материал, и комментарии специалистов. Работа Комиссий должна быть настолько прозрачна, насколько это допускают интересы государственной безопасности.