Россия - это страна, в которой власть формируется посредством извлечения "кота из мешка". Этот принцип назначения не имеет перспектив, потому что каждому вновь пришедшему к власти приходится, во-первых, оправдывать надежды ставленников, а, во-вторых, за небольшой промежуток времени назначать на ключевые должности тех людей, которым он более-менее доверяет, чтобы в последующем реализовать какие-то свои идеи. Люди, которые составляют подвластную пирамиду чиновников, увы, менять ничего не будут: будь то борьба с коррупцией или реализация нацпроектов. Эта пирамида живёт своей жизнью и ей по сути без разницы какая шапка на её вершине.
Уверен, что принцип построения власти должен идти по иерархии снизу вверх. Мэров городов необходимо назначать из числа глав районов, губернаторов - из числа мэров, ну а президента... Тут я думаю всё понятно - человек приобретает административно-хозяйственный опыт не за год и даже не за два. На уровне глав районов очень полезно проверять социальные, экономические и даже политические проекты. Глав районов на конкурсной основе выбирать из числа людей, имеющих активную жизненную позицию и соответствующие знания в ведении административно-хозяйственной деятельности. На этом же уровне будут заложены первые кирпичики, формирующие общую линию, стратегию и идеологию развития государства.
Пирамида власти будет построена из числа лучших с каждой новой ступенькой вверх. Ошибки в управлении будут минимизированы.