Здравствуйте! Мне представляется, что основным условием предоставления жилья Ветеранам ВОВ должно служить обстоятельство, свидетельствующее о том, что ветеран никогда не получал от государства жилой площади. Если ветеран однажды получил жилье (государство предоставило квартиру или деньги на ее приобретение, колхоз выделил), в том числе в составе семьи, то второй раз льготное обеспечение не производится. В таком случае действует общий порядок улучшения жилищных условий (ст.51 Жилищного кодекса РФ). Если же ветеран проживает в квартире (доме), принадлежащей на правах собственности иным лицам, это не означает, что государство выполнило свои обязательства по обеспечению жильем участника войны, предусмотренные Федеральным законом от 12.01.1995г. №5-ФЗ "О ветеранах", даже если у собственника жилья имеется лишняя жилплощадь.
Другую ситуацию обрисовал Юрий Щербатюк (Белгородская область, 25 марта 2010 17:55), когда ветераны проживают в принадлежащем им доме без удобств. Общая площадь жилого дома превышает учетную норму, позволяющую поставить ветеранов на учет нуждающихся, поэтому (как считают чиновники), эти ветераны должны продолжать жить в первобытных условиях. В таких спорных ситуациях решающее значение должен иметь факт – обеспечивались ли ветераны жильем государством. Если не обеспечивались, то государство должно обменять имеющееся жилье на благоустроенное. Это требует определенных усилий от власти, но чиновники не хотят работать во благо людей, у них и своих забот хватает. Может быть Президент РФ инициирует соответствующие изменения в жилищное законодательство и справедливость восстановится? На кого-то распространяется эта льгота, тот получил жилье, а кто-то из ветеранов никогла не получал и не получит. Так у нас было с обеспечением автомобилями - получили только избранные, точнее их родственники. Такое у нас государство, "разделяй и властвуй".