Насколько я понял из дискуссии в СМИ, по большому счету правила менять не надо, достаточно обеспечить исполнение существующих. Вообще, последнее время было несколько эпизодов, когда решения принимались "сгоряча": показал хакер порно на Садовом кольце - власти Москвы говорят о том, чтобы запретить световые рекламные табло, произошло правонарушение с применением травматического оружия - давайте изменим порядок покупки. Я не сторонник того, чтобы граждане носили на себе оружие, но убивает не оружие, убивает человек, та же как порно показал не баннер, а хакер. Пока не начнется реформа МВД, любой порядок не даст эффекта, просто станет дороже получить разрешение. Пожалуй, я бы удлинил срок рассмотрения заявки, то есть приняли заявление и оно месяц просто лежит, пока участковый присмотрится к человеку, а через месяц (или через квартал) можно пригласить заявителя с документами для рассмотрения по существу. Чтобы "сгоряча" не покупали...