Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Сегодняшняя криминальная ситуация в России есть прямое следствие системного кризиса МВД. На фоне этого крайне странным является поручение "навести порядок" и "разработать регламент" чиновнику, который напрямую виновен в возникновении этого кризиса.
В нашей стране, где сотрудники милиции не только не защищают людей, но и зачастую являются преступниками, посягающими на жизнь, здоровье и имущество граждан, министр внутренних дел Нургалиев Р.Г. фактически перекладывает вину "с больной головы на здоровую".
Теперь по фактам:
1. Травматическое оружие не "продаётся по предъявлении паспорта". Оно продаётся ТОЛЬКО после оформления лицензии в отделе лицензионно-разрешительной работы (ОЛРР) УВД. Процедура прописана и соблюдается всеми работниками ОЛРР и законопослушными гражданами. Более того, в оружейных магазинах даже для осмотра травматическое оружие выдаётся ТОЛЬКО при наличии лицензии.
Случаи неправомерной выдачи лицензий должны рассматриваться как должностное преступление, и расследоваться в установленном порядке. Ничего особенного разрабатывать не надо.
2. Преступления, совершаемые с применением оружия самообороны, делятся на :
а. Преступления, совершённые с помощью незаконно приобретённого оружия.
б. Преступления, совершённые владельцами оружия с помощью разрешённого оружия.
в. Несчастные случаи и инциденты при обращении с оружием.
г. Нарушение правил обращения с оружием.
д. и т.д.
В статистике, которую для Вас подготовили - наверняка всё это объединено, что является искажением фактов, и говорит или о плохой профессиональной подготовке работников МВД или о прямом подлоге.
3. Сама кампания по "наведению порядка с оружием самообороны" начата после совершенно кошмарных преступлений, совершённых работниками милиции. Убийства, совершённые евсюковыми, борбак-оол баирами, мецами и пр. не вызвали у руководства МВД желания разобраться и устранить причины преступлений. А значит, руководство МВД способствует их повторениям.