Надо наоборот, не единый центр создавать, а спускать все на отдельно взятый дом, на ТСЖ. Пусть в каждом доме появится человек, который возьмет на себя сбор денег и перечисление по всем организациям-коммунальщикам. Отключить дом от газа куда проще, чем бороться с гигантской УК, отключение которой приводит к тому, что полгорода нормальных людей остается без услуги. Ни один нормальный человек не пойдет на то, чтобы оставить своих соседей без воды или электричества (побить ведь могут), да и возможно где-то людям проще будет скинуться коммуналкой за какую-то неплатежеспособную семью, а где-то кто-то коммуналку оплатит "натурой" - починит окно или вымоет подъезд, и все будут довольны. У дома появится возможность не перечислять деньги своей УК, если она полгода не может прийти и крышу починить, в конце концов, если деньги на счету у ТСЖ, то можно и стороннюю организацию нанять для срочной починки крыши.
А создание единого центра - это просто способ для Московской области обрести контроль за сетевиками, а еще собрать все деньги на счету в конкретном "родном" банке за откат. Единый центр только ухудшит и затруднит сбор средств с населения, создаст дополнительное звено, кормящееся на деньгах ЖКХ, пользы никакой не будет.