Технический осмотр будет обычным явлением, если выполнить два условия.
Организационная часть. Жесткий контроль за людьми, которые имеют право проводить технический осмотр, вплоть до уголовной ответственности за взятки. В законе необходимо предусмотреть, чтобы любая организация, имеющая необходимое оборудование, имела право проводить технический осмотр. Тогда можно от недобросовестных людей уходить к тем, кто честно работает. Не лицензировать эту деятельность, чтобы за это взятки не брали. Можно просто выборочно проверять повторно автомобиль без снятия талона, если не пройдет осмотр, но организацию и руководителей лишать права заниматься этой деятельностью навсегда.
Техническая часть. Проверять минимум - тормоза, рулевое управление, содержание выхлопных газов. Неисправность тормозов и рулевого управления автоматически не выдается талон, запрещается эксплуатация. Важно, чтобы критерии проверки тормозов и рулевого управления были не менее чем в 2-3 раза слабее, чем для нового автомобиля. Это обеспечит безопасность, но не позволит придираться во время осмотра. Повышенное (не менее чем вдвое выше нормы) содержание вредных примесей должно приводить к увеличению налога (а если он все таки исчезнет, то к определенной сумме платежа за нарушение нормы), но талон должен быть выдан.
Все остальные нарушения должны контролироваться при движении на дороге.
Технические нарушения в машине, которые влияют на безопасность на дороге: нет габаритов, нет ближнего света, нет стеклоочистителей - должны приводить к временному запрету на эксплуатацию автомобиля до устранения недостатков.
Мелкие замечания: грязный номер, не включил габариты - должны наказываться устным замечанием.