Настоящая демократия, на мой взгляд, это когда у большинства населения страны есть возможность донести до власти свои пожелания по изменению их жизни и преобразованиям самого Государства. А власть всю свою деятельность направляет на воплощение в жизнь «вектора ожиданий» большей части населения страны. Если власть игнорирует мнение большинства населения страны, у народа должны быть законодательно обеспечены и практически реализуемы рычаги управления властью, вплоть до ее смены (через честные выборы).
Все комментарии пользователя Аман Владимир Гарьевич
-
Комментарий к записи от 31 мая 2010
22 июня 2010 19:06
-
Комментарий к записи от 29 июня 2010
5 июля 2010 17:14
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Чтобы эффективно управлять процессом госзакупок, необходимо разделить функции участников. Когда одно лицо (юридическое лицо) проводит торги, выбирает и финансирует победителя, это изначально создает условия для коррупции. Необходимо, чтобы лицо, инициирующее торги (запросы котировок) и в последующем финансирующее победителя, только формировало заявку и требования к предмету торгов. Торги должно проводить стороннее юридическое лицо (например агентство по имущественным отношениям и его филиалы, возможно другая организация, на первых порах государственная, в последующем не исключено привлечение коммерческих). Заказчик торгов в этой ситуации будет выступать дополнительным контролером эффективности проведенных торгов (если цена будет высокой, сам начнет возмущаться, ведь деньги упали не в его карман), но повлиять на выбор того или иного участника не сможет. А соблюдение установленных требований к качеству, количеству и других требований к предмету торгов - задача того, кто организует и проводит торги. Все попытки договориться организатору торгов с заказчиком и участником при большом потоке торгов (запросов котировок) достаточно проблематичны, а поскольку проводятся в одном месте еще, и контролируемы со стороны уполномоченных на то структур.
-
Комментарий к записи от 8 июля 2010
9 июля 2010 14:29
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Работу необходимо проводить комплексно, с одной стороны необходимо замотивировать сотрудников милиции, для того чтобы им было, что терять в случае увольнения, с другой четко законодательно прописать ответственность за его не правовое поведение и добиться неотвратимости наказания за это.
Мотивация. Например: при поступлении на службу сотрудник милиции сразу получает в собственность квартиру с наложенными обременениями по ее отчуждению и залогом ее Министерству внутренних дел до окончания срока контракта (например 20 лет). Предусмотреть право сотрудника использовать данную жилплощадь при улучшении своих жилищных условий за счет собственных средств (МВД покупает ему новое жилье с установлением всех обременений, а старое продает). При увольнении сотрудника по дискредитирующим статьям либо собственному желанию он теряет квартиру. Члены семьи должны приобретать право на долю в данном жилье лишь после выслуги сотрудником установленного контрактом срока либо в случае гибели сотрудника при исполнении им служебных обязанностей.
А теперь представьте себе гаишника, берущего взятку в размере 2 или 10 тысяч рублей и знающего, что если его поймают - он потеряет свою собственную квартиру в Самаре, Перми, Подмосковье или даже дом в деревне Иваново, выделенные МВД или построенные на деньги МВД.
Данный подход позволит привлечь и воспитать в системе в МВД хороших, порядочных и высококвалифицированных сотрудников.
-
Комментарий к записи от 14 июля 2010
16 июля 2010 10:55
Взяткополучатель всегда, без каких-либо последствий может отказаться от получения взятки, чего нельзя сказать о взяткодателе. Чиновниками и сотрудниками правоохранительных органов в ситуациях, когда при решении вопроса лица (физического, юридического) они просто обязаны выполнить свои должностные обязанности, зачастую создаются такие условия, когда без дачи взятки вопроса не решить. В такой ситуации, отказавшись от дачи взятки, человек себя и свою семью обрекает на унижения и мытарства (пример: получение жилья различными категориями граждан, оказание медицинских услуг и т.д.). Нельзя ответственность взяткодателя и взяткополучателя уравнивать. Законодательство к виновникам должно применяться дифференцировано в зависимости от степени вины каждого и с учетом того, кто выступил инициатором взятки.
-
Комментарий к записи от 14 июля 2010
20 июля 2010 14:09
Что нужно сделать, как здесь просили по пунктам 1,2 3 ит.д.:
1. Обобщить имеющийся мировой опыт борьбы с коррупцией и взять из него лучшее.
2. Уничтожение среды, на которой процветает коррупция. Прозрачность всей работы чиновников, возможность альтернативы при решении любого рода вопросов с чиновниками и сотрудниками различных ведомств. Неотвратимость и строгость наказания за взятку. Информированность населения об их действиях, когда столкнуться с затягиванием чиновниками решения каких либо вопросов.
3. Необходимо определить организацию либо ведомство, ответственное за работу по противодействию коррупции (обобщение работ по проверке действующего законодательства и законопроектов на коррупционную составляющую; отслеживание количества чиновников, пойманных на взятке их наказания, контролировать, невозможность занятия данными лицами в будущем государственных должностей; проверке соответствия задекларированных доходов чиновников их расходам.)
4. Широкое освещение в средствах массовой информации итоговых отчетов работы всех ведомств по борьбе с коррупцией.
5. Добиться единства исполнения законов чиновниками всех уровней и такого же единства их ответственности за нарушение законодательства.
6. При проведении всевозможных государственных закупок территориальное и юридическое разделение заказчиков таких услуг и организаторов торгов (запросов котировок) по оказанию таких услуг.
7. Воспитывать новое поколение чиновников – это хорошо и нужно, но в наших условиях это утопия. Когда я работал на одном крупном заводе, там было такое мнение: чтобы работники не тащили - надо всех уволить и набрать новых, но при этом следить, чтобы они не встретились. Обеспечив выполнение предыдущих 6 пунктов, можно взяться и за воспитание новых.
-
Комментарий к записи от 5 августа 2010
17 августа 2010 10:24
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Должны ли инновационное развитие, наука и промышленное производство развиваться спонтанно, отдельно сами по себе? Уверен, что заметного результата и пользы для страны от такого развития не будет. Скажите, кто формирует заказ для инновационного развития в той или иной области и насколько этот заказ соответствует реалиям времени? Если заказа нет, на что тратим бюджетные деньги? На изучение влияния лунного света на рост хвостов у мышей?
На мой взгляд, каждым из министерств, желательно с привлечением бизнесменов из этой же отрасли экономики, что и министерство, должны определяться перспективные направления и задачи инновационного развития в данной отрасли (разработка более современных видов связи; обработки металлов; развитие космических технологий, новых лекарственных средств и т.д.). Данные задания должны размещаться на сайте Правительства Р.Ф. и быть четко сформулированы (например: разработка и создание новейшего спутника связи, превосходящего по своим параметрам существующие мировые аналоги по покрытию территории в 1,5 раза, с таким то диапазонов частот и т.д.). Все работы по реализации и внедрению вышеназванных инновационных проектов должны финансироваться (кредитоваться) из бюджета соответствующего ведомства или за счет финансовых вложений бизнесменов, если заказ на данную инновацию поступил от них. Должна быть законченная цепочка заказчик инновации (министерство) – теоретическая разработка (научные работники, институты) – создание опытного образца и промышленное производство (заводы; НПП) – позиционирование на рынке и организация продаж конечного продукта (торговые компании, бизнесмены и т.д.). На всех этапах разработки инновации должна быть обеспечена обратная связь ( если по каким то причинам инновация не удовлетворяет ожидания покупателя или заказчика, ее доработка должна производиться с первой же партии.
-
Комментарий к записи от 6 сентября 2010
6 сентября 2010 17:15
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Как уже писал ранее, нужен единый механизм работы отраслей. Министерства и ведомства должны взять на себя роль настоящих хозяев (вопросы элементарного планирования развития отрасли, ее производственных мощностей, укомплектованности высококвалифицированными кадрами, своевременности переоснащения производства и т.д.). Все это должно быть увязано с влиянием и потребностями коммерческих предприятий, задействованных в данной отрасли. Когда эта система начнет работать, руководители предприятий (независимо от формы их собственности) будут формировать задания вузам на подготовку для них специалистов с учетом восполнения кадров или с учетом будущего переоснащения производств новым оборудованием. Студент будет знать: где он будет стажироваться, а в последующем и работать (отрабатывать в течении установленного времени вложенные в него деньги), на что ему нужно обратить особое внимание при обучении, какие практические навыки ему будут необходимы в последующей работе.
-
Комментарий к записи от 13 сентября 2010
14 сентября 2010 18:38
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Прежде всего, хочу поздравить Вас с Днем Рождения.
По существу поднятого Вами вопроса. Лес остро нуждается не только в его охране, но и испытывает потребность в заботливом хозяине. Восполнение лесных ресурсов, рациональное использование промышленного леса, технологии переработки древесины и т.д. Всегда задавался вопросом, почему с завидным упорством гоним кругляк за границу? Неужели не в состоянии хотя бы перепустить его на доски, если не в состоянии закупить в Финляндии, Италии или Канаде технологии по производству изделий из древесины (окон, дверей, мебели и т.д.)? Сколько предприятий можно открыть на территории Дальнего Востока и Сибири, которые не знаем как заселить и развить экономически. Необходимо законодательно прописать ответственность всех органов власти за безответственное использование и разбазаривание лесных ресурсов. Необходим строгий учет лесных ресурсов, объемов вырубок леса, программа восполнения лесных ресурсов, а также создание местными органами власти в пожароопасных районах противопожарных межевых зон как в районах сельских поселений, так и в близлежащих лесах, с целью эффективной локализации и оперативного тушения лесных пожаров.
-
Комментарий к записи от 1 ноября 2010
8 ноября 2010 19:43
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Вместе с посадками, на мой взгляд, целесообразно ввести еще и следующие меры:
1. Широкое внедрение электронной системы общения граждан с чиновниками (главная цель - исключение прямого контакта чиновника с гражданином, где это возможно).
2. Введение структур либо обязанностей уже существующим структурам и ведомствам по контролю и анализу экономической эффективности и целесообразности проводимых государственных закупок, тендеров, аукционов и т.д. Своевременное изменение и доработка действующего законодательства по результатам проведенных анализов (пример: производитель техники (особенно иностранная компания) готовы поставлять свою продукцию в Россию по нормальной цене на условиях ее предоплаты. Оплата закупок для государственных нужд производится после проведения торгов. Кто без уверенности в победе готов вложить свои собственные денежные средства в закупку для продаж по нормальной цене?
3. Всесторонний и постоянный контроль соответствия доходов и расходов как самих чиновников, так и членов их семьи.
4. Поскольку чиновники менеджеры - их зарплаты и всевозможные дополнительные выплаты необходимо разбить на фиксированную часть - зарплаты и бонусы за эффективное управление, при условии наличия такового (позитивных результатов). Оплату производить соответственно достигнутым результатам.
5. Разве может чиновник, мечтающий обосноваться за границей России, эффективно работать на ее благо? Увольнять, независимо от ранга, всех чиновников, если они сами либо члены их семьи имеют или создают себе «базу» за границей (недвижимость за рубежом, счета в зарубежных банках). При поступлении на государственную службу из коммерческих структур обязанность все такое имущество продать, а денежные средства перевести на счета в Российские банки.
-
Комментарий к записи от 23 ноября 2010
25 ноября 2010 19:12
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
О какой демократии идет речь? Вы прекрасно знаете, что демократия это власть народа - политическая система, при которой народ является единственно легитимным источником власти. Запись в Конституции Р.Ф. соответствует этому определению и на этом вся демократия в России заканчивается.
Вы считаете, что это народ принял решение по разбазариванию природных ресурсов страны в интересах узкой горстки людей, одобрил результаты приватизации, установил пропасть между богатыми и бедными, которой нет ни в одной цивилизованной стране мира?
Как может выразить волю народ, когда прозрачность и честность выборов уже давно под сомнением? Да и как они (выборы) могут быть честными, когда глав регионов назначают сверху, при таком положении они безо всяких команд, любыми путями обеспечат победу партии власти на выборах.
У нас замечательная Конституция, нужно только заставить ее выполнять.
Всю систему выборов и участия в ней партий менять.