Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусматривает, что в состав конкурсной комиссии включаются специалисты-эксперты. Норма императивна - их должно быть, насколько я помню, не менее 20-30% от общего числа конкурсной комиссии. Кто-нибудь во время проведения конкурсов на замещение должностей государственной гражданской службы с ними встречался? В некоторых учреждения они, безусловно, есть. Но это, как правило, высшие инстанции. А основной поток всегда в "местные" учреждения. По смыслу закона, кстати, это должны быть сторонние люди. Еще один парадокс - Закон и Положение о конкурсе предусматривают порядок его проведения, но не регламентируют требования к результатам конкурса. Мне например, выдали решение конкурсной комиссии Арбитражного суда Свердловской области (14.03.2011). В нем можно две части выделить - 1) установил, кто подал; 2) решил, кто выиграл. Почему принято такое решение непонятно. Когда, кстати, результаты объявляли, председателя конкурсной комиссии и одновременно и.о. председателя Арбитражного суда Свердловской области сказала про девушку, которая выиграла - "она нам ближе". Вот и вся мотивировка. Я это, кстати, как пример для своей диссертации взял, смоделировал процесс - как суду реагировать на эту ситуацию.